Комисии за политически действия, обикновено наричани „ПКС“, са организации, посветени на набиране и разходване на пари за избиране или побеждаване на политически кандидати.
ПАК обикновено представляват и се застъпват за интересите на бизнеса и индустрията, труда или идеологическите каузи. При ток закони за финансиране на кампании, PAC може да донесе не повече от 5000 долара на кандидат-комисия на избори - първични, общи или специални. В допълнение, ПКС могат да дават до 15 000 долара годишно на всеки национален комитет на политическите партии и 5000 долара годишно на всеки друг ПКС. Физическите лица могат да допринесат до 5000 долара на ПКС или партийна комисия на всяка календарна година. Всички PAC трябва да бъдат регистрирани в Федерална избирателна комисия (FEC), за да търси и приема вноски.
Според Федерална избирателна комисия, PAC е всяко образувание, което отговаря на едно от следните условия:
- Упълномощена комисия на кандидат
- Всеки клуб, асоциация или други групи лица, който получава вноски или прави разходи, всеки от които се събира над 1000 долара през календарна година
- Местно звено на политическа партия (с изключение на държавната партийна комисия), което: (1) получава вноски, натрупващи над 5000 долара през календарна година; (2) прави вноски или разходи, всеки от които общо над 1000 долара през календарна година или (3) извършва плащания събиране на над 5000 долара през календарна година за определени дейности, които са освободени от определенията за принос и разход
Откъде идва PACS
През 1944 г. Конгресът на индустриалните организации, CIO част от това, което днес е AFL-CIO, искаше да помогне на президента Франклин Рузвелт да бъде преизбран. На тяхно място стои Законът на Смит-Конъли от 1943 г., който направи незаконно профсъюзите да внасят средства за федерални кандидати. CIO обиколи Смит-Коннал, като призова отделните членове на съюза доброволно да дадат пари директно в кампанията на Рузвелт. Тя работи много добре и се родиха ПКС или комитети за политически действия. Оттогава ПКС събраха милиарди долари за хиляди каузи и кандидати.
Свързани PACS
Повечето ПКС са пряко свързани с конкретни корпорации, работни групи или признати политически партии. Примерите за тези PAC включват Microsoft (корпоративен PAC) и Teamsters Union (организиран труд). Тези ПАК могат да искат вноски от своите служители или членове и да правят вноски от името на ПАК на кандидати или политически партии.
Несвързани PACS
Несвързани или идеологически ПКС събират и харчат пари за избиране на кандидати - от всяка политическа партия - които подкрепят техните идеали или програми. Несвързаните ПКС са съставени от лица или групи от граждани на САЩ, които не са свързани с корпорация, трудова партия или политическа партия.
Примерите на несвързани PAC включват групи като Националната пушка асоциация (NRA), посветени на защитата на правата на втората поправка на собственици и дилъри на пистолети и списък на Емили, посветен на защитата на правата на жените на аборт, контрол на раждаемостта и семейно планиране ресурси.
Несвързан PAC може да иска вноски от широката общественост на гражданите на САЩ и постоянно пребиваващите.
PACS за лидерство
Третият тип PAC, наречен „PACs за лидерство“, са формирани от политици, за да подпомогнат финансирането на кампаниите на други политици. Политиците често създават ръководни ПКС в опит да докажат своята лоялност или да постигнат целта си да бъдат избрани на по-висока длъжност.
Съгласно федералните закони за изборите, PAC могат законно да дадат само 5000 долара на кандидат-комисия на избори (първични, общи или специални). Те могат също така да дават до 15 000 долара годишно на всеки национален комитет на партията и 5000 долара годишно на всеки друг ПКС. Въпреки това, няма ограничение за това колко PAC могат да изразходват за реклама в подкрепа на кандидати или за популяризиране на техните програми или убеждения. ПАК трябва да се регистрират и подават подробни финансови отчети за събраните и изразходвани средства във Федералната избирателна комисия.
Колко ПАК допринасят за кандидатите?
Федералните избирателни комисии съобщават, че ПКС събра 629,3 милиона долара, похарчи 514,9 милиона долара и допринесе 205,1 милиона долара на федералните кандидати от 1 януари 2003 г. до 30 юни 2004 г.
Това представлява увеличение на приходите с 27% в сравнение с 2002 г., докато плащанията са се увеличили с 24 процента. Вноските за кандидатите бяха с 13 процента по-високи от този момент в кампанията през 2002 г. Тези промени като цяло бяха по-големи от модела на растеж на дейността на ПКС през последните няколко изборни цикъла. Това е първият изборен цикъл, проведен съгласно правилата на Закона за реформата на двупартийната кампания от 2002 г.
Колко можете да дарите на PAC?
Според лимити за принос на кампанията създадена на всеки две години от Федералната избирателна комисия (FEC), понастоящем на хората се разрешава да даряват максимум 5000 долара годишно на PAC. За целите на приноса на кампанията, FEC определя PAC като комисия, която прави принос към други федерални политически комитети. Политическите комитети, които имат само независими разходи (понякога наричани „супер PACs“), могат да приемат неограничен принос, включително от корпорации и организации на труда.
След решението на Върховния съд от 2014 г. през McCutcheon v. FEC, вече няма съвкупно ограничение за това колко даден човек може да даде общо за всички кандидати, ПКС и партийни комитети взети заедно.