Как се промени външната политика на САЩ след 11 септември?

Външната политика на САЩ се промени по някои много забележими начини след терористичните атаки на американска земя на 11 септември 2001 г. Това включва увеличаване на размера на намесата в чужди войни, размера на разходите за отбрана и предефинирането на тероризма като нов враг. И все пак по други начини външната политика след 11 септември е продължение на американската политика от самото й начало.

Когато Джордж У. Буш пое председателството през януари 2001 г., неговата основна външнополитическа инициатива беше създаването на „ракетен щит“ ​​над части на Европа. На теория щитът би осигурил допълнителна защита, ако Северна Корея или Иран нанесат ракетна атака. Всъщност Кондолиза Райс, тогава главата на Буш Съвет за национална сигурност, беше планирано да изнесе политическа реч относно ракетния щит на 11 септември 2001 г.

Девет дни по-късно, на 20 септември 2001 г., в реч преди съвместна сесия на Конгреса, Буш промени посоката на американската външна политика. Той постави тероризма в центъра на вниманието му.

Ще насочим всеки ресурс по наша команда - всяко средство за дипломация, всеки инструмент за интелигентност, всеки инструмент на закона правоприлагане, всяко финансово влияние и всяко необходимо оръжие за война - до унищожаването и разгрома на глобалния терор мрежа.

Речта може би е най-добре запомнена за тази забележка. "[W] e ще преследва държави, които предоставят помощ или сигурно убежище за тероризма", каза Буш. "Всеки народ във всеки регион сега трябва да вземе решение: Или сте с нас, или сте с терористите."

Най-забележимата незабавна промяна във външната политика на САЩ беше нейният фокус върху превантивните действия, а не само превантивни действия. Това е известно също като Учение за Буш.

Нациите често използват предупредителни удари във военни действия, когато знаят, че непредвидимите действия на врага. По време на администрацията на Труман, например, нападението на Северна Корея срещу Южна Корея през 1950 г. зашемети тогавашния държавен секретар Дийн Ачесън и други в държавния департамент. Те призоваха Труман да си отмъсти, водейки САЩ в Корейската война и създавайки голямо разширяване на световната политика на САЩ.

Когато САЩ нахлува в Ирак през март 2003 г., обаче, тя разширява политиката си за включване на превантивна война. Администрацията на Буш каза на обществеността (погрешно), че На Саддам Хюсеин режимът разполагаше с ядрен материал и скоро ще може да произвежда атомно оръжие. Буш смътно обвърза Хусейн с Ал Кайда (отново погрешно) и каза, че инвазията отчасти е да попречи на Ирак да снабдява терористи с ядрено оръжие. По този начин, иракското нашествие трябваше да предотврати някои възприемани, но не ясно очевидни събития.

След 11 септември хуманитарната помощ на САЩ стана по-обект на външнополитическите изисквания, а в някои случаи стана милитаризирана. Независима неправителствена организация (НПО), която работи ТИ КАЗА (клон на Държавния департамент на САЩ) обикновено доставят хуманитарна помощ в световен мащаб независимо от американската външна политика. Както обаче Елизабет Ферис съобщи в статия на Brookings Institution, американските военни командвания имат започнаха свои програми за хуманитарна помощ в райони, където провеждат военни операции. Следователно командирите на армията могат да използват хуманитарна помощ, за да получат военни предимства.

НПО също все по-често попадат под по-строг федерален контрол, за да гарантират, че спазват политиките на САЩ за борба с тероризма. Това изискване, казва Ферис, „затрудни, наистина невъзможно, американските хуманитарни НПО да твърдят, че те са независими от политиката на тяхното правителство. "Това от своя страна затруднява хуманитарните мисии да достигат до чувствителни и опасни места.

Някои неща обаче не са се променили. Дори след 11 септември САЩ продължава тенденцията си да създава съмнителни съюзи.

САЩ трябваше да си осигури подкрепата на Пакистан, преди да нахлуе в съседен Афганистан, за да се бори срещу талибаните, за които разузнаването заяви, че е привърженик на Ал Кайда. Полученият съюз с Пакистан и неговия президент Первес Мушараф беше неудобен. Връзките на Мушараф с талибаните и Ал Кайда лидерът Осама бин Ладен беше съмнителен и неговият ангажимент към Войната срещу терора изглеждаше полусърдечен.

Всъщност в началото на 2011 г. разузнаването разкри, че бин Ладен се е укривал в съединение в Пакистан и очевидно е бил повече от пет години. Американските войски за специални операции убиха Бин Ладен през май, но самото му присъствие в Пакистан хвърли повече съмнение в ангажимента на тази страна към войната. Някои членове на Конгреса скоро започнаха да призовават за прекратяване на пакистанската чужда помощ.

Тези ситуации напомнят на американските съюзи по време на Студената война. САЩ подкрепиха такива непопулярни лидери като Шах на Иран и Нго Дин Дием в Южен Виетнам, просто защото бяха антикомунистически.

Джордж У. храст предупреди американците през 2001 г., че Войната срещу терора ще бъде дълга и резултатите от нея може да са трудни за разпознаване. Независимо от това, Буш не успя да си спомни уроците от войната във Виетнам и да разбере, че американците са ръководени от резултати.

Американците бяха окуражени да видят талибаните, които на практика са прогонени от властта до 2002 г. и можеха да разберат кратък период на окупация и държавно изграждане в Афганистан. Но когато нахлуването в Ирак изтегли ресурси от Афганистан, което позволи на талибаните да станат възродена, а самата война в Ирак стана една от привидно безкрайната окупация, станаха американците война уморен. Когато избирателите накратко контролираха Конгреса пред демократите през 2006 г., те всъщност отхвърляха външната политика на Буш.

Тази обществена умора от война зарази администрацията на Обама, докато президентът се бореше с изтеглянето на войски от Ирак и Афганистан, както и за отпускане на средства за други военни начинания, като ограниченото участие на Америка в либийското гражданство война. Войната в Ирак беше приключена на 18 декември 2011 г., когато Обама изтегли последния от американските войски.

Отзвуците на 9/11 продължете в следващите администрации, тъй като всеки президент се опитва да намери баланс между чуждото изобретение и вътрешните проблеми. По време на администрацията на Клинтън, САЩ, започнаха да харчат повече пари за отбрана, отколкото практически всички други нации взети заедно. Разходите за отбрана продължават да нарастват. Конфликтите в Сирийската гражданска война доведоха до намеса на САЩ няколко пъти от 2014 г. насам.

Някои твърдят, че трайната промяна е инстинктът на американските президенти да действат едностранно, както когато Тръмп Администрацията проведе едностранни въздушни удари срещу сирийските сили през 2017 г. в отговор на химически атаки срещу Хан Шейхун. Но историкът Мелвин Лефлер посочва, че това е част от американската дипломация от Джордж Вашингтон и със сигурност през целия Студена война.

Може би е иронично, че въпреки единството в страната, възникнало веднага след 11 септември, огорчение от провала на скъпоструващите инициативите, започнати от Буш и по-късните администрации, отровиха публичния дискурс и помогнаха за създаването на рязко поляризирана държава.

Може би най-голямата промяна след администрацията на Буш е разширяването на границите за „война с терора“, която да включва всичко - от камиони до злонамерен компютърен код. Вътрешният и чуждестранният тероризъм, изглежда, има навсякъде.

Девуйст, Юри. "Религия и американска външна политика: разделението между Буш и Обама и въздействието му върху трансатлантическите отношения." Rivista di Studi Politici Internazionali, Nuova Serie, Vol. 77, № 1 (305), GENNAIO-MARZO 2010, JSTOR.

Ентман, Робърт М. „Каскадно активиране: оспорване на рамката на Белия дом след 11 септември.“ Политическа комуникация, том 20, 2003 - брой 4, 24 юни 2010 г.

eMediaMillWorks. "Текст: Президентът Буш се обръща към нацията." The Washington Post, 20 септември 2001 г.

Ферис, Елизабет. „9/11 и Хуманитарната помощ: смущаващо наследство.“ Институцията Брукингс, 1 септември 2011 г.

Кенеди, Лиъм. "Трайна свобода: публична дипломация и американска външна политика." American Quarterly, Scott Lucas, Vol. 57, № 2, JSTOR, юни 2005 г.

Лефлер, Мелвин П. „9/11 в Ретроспекция: Джордж У. Голямата стратегия на Буш, преразгледана. "Външни работи, кн. 90, № 5, JSTOR, септември / октомври 2011 г.

Скот, Катрин В. „Въображаем терор в ерата на глобализацията: САЩ външна политика и изграждането на тероризма след 11 септември.“ Перспективи на политиката, кн. 7, № 3, Американска асоциация за политически науки, JSTOR, септември 2009 г.

Селод, Сахер. „Отказано гражданство: Расиализацията на мъжете и жените мюсюлмани след 9/11.“ Критична социология, 1 април 2014 г.

Томсън, Стефани. "15 години след 11 септември това се промени в САЩ." Световен икономически форум, 9 септември 2016 г.