Кратка история на държавата на Съюза Адрес

Адресът на държавата на Съюза е реч, изнасяна всяка година от Президент на САЩ на съвместна сесия на Конгрес на САЩ. Адресът на държавата на Съюза обаче не се предоставя през първата година от първия мандат на новия президент. В обръщението си президентът обикновено докладва за общото състояние на нацията в районите на вътрешен и външна политика издава и очертава своите или нейните законодателна платформа и национални приоритети.

Доставката на адреса на държавата на Съюза отговаря на член II, разд. 3 от американската конституция, изискваща това „Председателят периодично предоставя на Конгреса информация за държавата на Съюза и препоръчва на тяхното разглеждане мерки, които той прецени за необходими и целесъобразни.“

Като политика на учението на разделение на силите, the Лектор на Камарата трябва да покани президента да представи лично адреса на държавата на Съюза. Вместо покана, адресът може да бъде доставен на Конгреса в писмена форма.

От 8 януари 1790 г., когато Джордж Вашингтон лично предаде първото годишно съобщение до Конгреса, президентите „от време на време“ правят точно това в това, което стана известно като Адрес на държавата на Съюза.

Речта беше споделена с обществеността само чрез вестници до 1923 г., когато президент Калвин Кулидж ежегодно съобщение се излъчваше по радиото. Франклин Д. Рузвелт за първи път използва фразата "Съюз на държавата" през 1935 г., а през 1947 г. - приемник на Рузвелт Хари С. Труман стана първият президент, който изнесе телевизионен адрес.

Като най-голямото годишно политическо събитие във Вашингтон, округ Колумбия, Адресът на държавата на Съюза изисква извънредни мерки за сигурност президент, вицепрезидент, членове на кабинета, Конгрес, Върховен съд, военни ръководители и дипломатически корпус са заедно заедно време.

Обявени за „Национално събитие за специална сигурност“, хиляди федерални служители по сигурността - включително редица военни войски - са въведени да охраняват района.

Въпросът кога, къде и как ще бъде предаден Адресът на държавата на Съюза през 2019 г. стана гореща политическа каша на 16 януари, когато по време на най-дългата федерална федерация изключване на правителството в историята председателят на Камарата Нанси Пелоси (D-Калифорния) помоли президента Тръмп или да забави адреса си за 2019 г. или да го предостави в Конгрес в писмена форма. Правейки това, ораторът Пелоси цитира опасения за сигурността, причинени от спирането.

„За съжаление, предвид опасенията за сигурността и освен ако правителството не се отвори отново тази седмица, предлагам да работим заедно, за да определим друга подходяща дата, след като правителството има се отвори отново за този адрес или за да разгледате писмено адреса на държавата си на Съюза на Конгреса на 29 януари “, пише Пелоси в писмо до Белия дом.

Въпреки това, министърът на вътрешната сигурност Кирстен Нилсен заяви, че Тайната служба, която тогава работи без заплащане поради спирането, е напълно подготвена и желае да осигури сигурност по време на обръщението. „Департаментът за вътрешна сигурност и секретната служба на САЩ са напълно готови да подкрепят и обезпечат държавата на Съюза“, написа тя в туитър.

Белият дом предположи, че действията на Пелоси всъщност са форма на политическа отмъщение за нежеланието на президента Тръмп да преговаря с Камарата относно отказа му да разреши 5,7 милиарда долара финансиране, поискано от Тръмп за изграждането на спорен Мексиканска гранична стена- спорът, който предизвика спирането на правителството.

На 17 януари президентът Тръмп отговори, казвайки на Пелоси чрез писмо, че делегацията на нейната конгреса планира тайна седемдневна тайна „Екскурзията“ до Брюксел, Египет и Афганистан „е отложена“, докато спирането не приключи, освен ако не реши да пътува с търговски въздухоплаване. Тъй като необявеното пътуване включваше Афганистан - активна военна зона, пътуването беше организирано на самолет на ВВС на САЩ. По-рано Тръмп отмени собственото си предстоящо пътуване до Световния икономически форум в Давос, Швейцария, поради спирането.

На 23 януари президентът Тръмп отхвърли молбата на председателя Пелоси да забави адреса си на държавата. В писмо до Пелоси, Тръмп потвърди намерението си да предаде адреса във вторник, 29 януари, в камарата на Камарата, както беше планирано първоначално.

„Ще се радвам на вашата покана и ще изпълня моето конституционно задължение, за да изпълня важното информация до хората и Конгреса на Съединените американски щати относно състоянието на нашия Съюз “, Тръмп написа. "Очаквам с нетърпение да се видим вечерта на 29 януари в Камарата на Камарата на представителите", продължи той и добави: би било много тъжно за нашата страна, ако държавата на Съюза не беше доставена навреме, по график и много важно, на място! "

Председателят Пелоси има възможност да блокира Тръмп, като отказва да призове гласуване за резолюцията, необходима за официално поканване на президента преди съвместна сесия на Конгреса в камарата на Камарата. Законодателите все още не са разгледали подобна резолюция - действие, което обикновено се приема за даденост.

Председателят Пелоси бързо върна тази историческа борба за разделяне на властите там, където тя започна на 16 януари, като информира Президентът Тръмп, че тя няма да му позволи да изнесе речта си в камарата на Камарата, стига правителството да бъде изключено продължава.

Президентът Тръмп отговори, като посочи, че на по-късна дата ще обяви планове за алтернативен адрес на държавата на Съюза. Говорителят на Белия дом предложи варианти, включително реч от Овалния кабинет на Белия дом или на митинг на Тръмп далеч от Вашингтон.

В късен нощен туит на 23 януари президентът Тръмп се съгласи с оратора Пелоси, заявявайки, че ще забави адреса си на държавата на Съюза, докато не приключи правителството.

„Докато прекъсването продължаваше, Нанси Пелоси ме помоли да дам адреса на държавата на Съюза. Съгласих се. След това тя промени решението си заради изключването, като предложи по-късна дата. Това е нейният прерогатив - ще направя Адрес, когато приключи приключването му, "туиптира Тръмп и добави:" Очаквам с нетърпение да дам "велико" състояние на Адрес на Съюза в близко бъдеще! "

Президентът продължи, че няма да търси алтернативно място за годишната реч „Защото няма място, което да се конкурира с историята, традицията и значението на Къщата Състав ".

В свой туит говорителката Пелоси заяви, че се надява, че концесията на президента Тръмп означава това би подкрепил законопроект, който е вече пред Камарата, който временно ще финансира федералните агенции, засегнати от изключвам.

В петък, 25 януари, президентът Тръмп постигна споразумение с демократите относно краткосрочния законопроект за разходите не включва финансиране на граничната стена, но позволи на правителството временно да се отвори до февруари 15. По време на забавянето преговорите за финансиране на граничните стени трябваше да продължат, като президентът Тръмп подчерта, че освен ако финансирането за стената не бъде включено в окончателен законопроект за бюджета, той ще позволи или изключването на правителството да се възобнови, или да обяви извънредно положение на национално ниво, което му позволява да пренасочи съществуващ фонд за предназначение.

В понеделник, 28 януари, със спирането поне временно приключи, спикерът Пелоси покани президента Тръмп да даде на 5 февруари в камарата на Камарата обръщението на държавата на Съюза.

„Когато ви писах на 23 януари, заявих, че трябва да работим заедно, за да намерим взаимно приемлива дата кога правителството се отвори отново, за да насрочи тазгодишния адрес на състоянието на Съюза “, заяви Пелоси в писмо, предоставено от нея офис. „Ето защо ви приканвам да предоставите обръщението си за състоянието на Съюза преди Съвместната сесия на Конгреса на 5 февруари 2019 г. в Камарата на Камарите.“

Президентът Тръмп прие поканата на Пелоси няколко часа по-късно.

Президентът Тръмп най-накрая предаде своето втори адрес на държавата на Съюза на 5 февруари в камарата на Камарата. В 90-минутната си реч президентът издава тон на двустранно единство, призовавайки Конгреса да „отхвърли политиката на отмъщение, съпротива и възмездие - и обхващат безграничния потенциал на сътрудничество, компромиси и общото благо. “ Без да се споменава рекордното 35-дневно изключване на правителството, което забави по адрес, той каза на депутатите, че е „готов да работи с вас за постигане на исторически пробив за всички американци“ и като работи за „управление не като две партии, а като една нация. "

Като се обърна към финансирането на своята спорна стена за сигурност на границата, която беше причина за затварянето, президентът не успя да обяви национална извънредна ситуация, но настоя, че ще го „изгради“.

Тръмп също подчерта икономическия успех на администрацията си, отбелязвайки, че „никой не се е възползвал повече от процъфтяващата ни икономика от жените, които са напълнили 58 процента от новите работни места, създадени през последната година. " Президентът добави: „Всички американци могат да се гордеят, че имаме повече жени в работната сила от всякога - и то точно един век след като Конгресът прие конституционната поправка, даваща право на жените да гласуват, ние също имаме повече жени, които работят в Конгреса от всякога. " Най- изявление донесе постоянни овации и скандирания на "САЩ!" от законодатели на жени, много от които бяха избрани въз основа на своите платформи, противопоставящи се на Тръмп администрация.

Що се отнася до външната политика, Тръмп насочи усилията си да денуклеаризира Северна Корея, твърдейки, че „ако не бях избран за президент на Съединените щати, бихме направили точно сега мнение, бъдете в голяма война със Северна Корея. " Той също така разкри, че ще се срещне със севернокорейския лидер Ким Чен Ун за втора среща на върха на 27 и 28 февруари през Виетнам.

Вместо да очертава дневния ред на администрацията си за нацията, както стана модерната практика, Вашингтон използва първото обръщение на държавата на Съюза, за да се съсредоточи върху самото понятие за "съюз на държавите", което беше доскоро създаден. Всъщност създаването и поддържането на съюза беше основната цел на първата администрация на Вашингтон.

Докато в Конституцията са посочени няма време, дата, място или честота на адреса, които имат президентът обикновено доставя адреса на държавата на Съюза в края на януари, скоро след конгреса Повторно свиканото. От първото обръщение на Вашингтон до Конгреса, датата, честотата, методът на предаване и съдържанието варира значително от президента до президента.

Намирането на целия процес на реч пред съвместна сесия на Конгреса е твърде "царствено". Томас Джеферсън избра да изпълни конституционното си задължение през 1801 г., като изпрати подробности за националните си приоритети в отделни, писмени бележки до Камарата и Сената. Намирайки писмения доклад за чудесна идея, наследниците на Джеферсън в Белия дом последваха примера и ще изминат 112 години, преди президентът отново да произнесе обръщението за състоянието на Съюза.

По оспорван ход по това време, президент Удроу Уилсън възражда практиката на говоримо предаване на обръщението на държавата на Съюза на съвместна сесия на Конгреса през 1913 г.

В съвремието Адресът на държавата на Съюза служи и като разговор между президента и Конгреса и, благодарение на телевизията, възможност президентът да насърчи политическия дневен ред на своята партия за бъдеще. От време на време адресът всъщност съдържа исторически важна информация.

• През 1823 г. Джеймс Монро обясни това, което стана известно като доктрината Монро, призовавайки мощните европейски нации да прекратят практиката си на западна колонизация.
• Ейбрахам Линкълн каза на нацията, че иска да прекрати робството през 1862 година.
• През 1941 г. Франклин Д. Рузвелт говори за това "четири свободи."
• Само четири месеца след терористичните атаки от 9-11 г. президентът Джордж У. Буш сподели плановете си за война срещу терора през 2002 г.

Независимо от съдържанието си, президентите традиционно се надяват, че техните адреси на Съюза ще излекуват минали политически рани, насърчаване на двустранното единство в Конгреса и спечелване на подкрепа за законодателния му дневен ред от двете страни и от американците хора. От време на време... това всъщност се случва.