Дронове в САЩ: безопасност, поверителност все още се отнася

Преди безпилотните военни превозни средства (БПЛА) да започнат рутинно да наблюдават американците крадешком отгоре, Федералната авиационна администрация (FAA) трябва да се справи с две малки проблеми, безопасността и неприкосновеността на личния живот, казва на Служба за държавна отчетност (GAO).

От голям самолет, подобен на Хищник, който просто може да забележите, до миниатюрни хеликоптери, които могат да се движат безшумно пред прозореца на вашата спалня, дистанционно контролирани безпилотни летателни апарати бързо се разпространяват от небето над чуждите полета за битка до небето над Съединени щати.

През септември 2010 г. митническият и граничният патрул на САЩ обяви, че използва безпилотен самолет Predator B патрулира цялата югозападна граница от Калифорния до Мексиканския залив в Тексас. До декември 2011 г. Министерството на вътрешната сигурност е разположило още повече дронови хищници по границата, за да наложи на президента Обама Мексиканска гранична инициатива.

Освен задълженията за гранична сигурност, в САЩ все по-често се използват разнообразие от БЛА, които се използват за закон прилагане и реагиране при извънредни ситуации, мониторинг на горските пожари, изследвания на времето и научни данни колекция. В допълнение, транспортните отдели в няколко щата използват БПЛА за наблюдение и контрол на движението.

Както посочва ГАО в своето доклад за безпилотните летателни апарати в националната система за въздушно пространство, Федералната авиационна администрация (FAA) понастоящем ограничава използването на БЛА, като ги разрешава за всеки отделен случай след извършване на преглед на безопасността.

Според GAO, FAA и други федерални агенции, които имат интерес към използването на БЛА, включително Министерството на Вътрешната сигурност, която включва ФБР, работи по процедури, които биха опростили процеса на разполагане на БЛА в САЩ. въздушно пространство.

Още през 2007 г. FAA издаде известие, изясняващо политиката си за използване на БЛА в въздушното пространство на САЩ. Политическата декларация на ФАА се съсредоточи върху опасенията за безопасност, породени от широкото използване на БЛА, което ФАА отбеляза:

"... варира в размер от размах на крилата от шест инча до 246 фута; и може да тежи от приблизително четири унции до над 25 600 паунда. "

Бързото разпространение на UAV също притесни FAA, който отбеляза, че през 2007 г. поне 50 компании, университети и правителствени организации разработват и произвеждат около 155 безпилотни самолета проектира. FFA написа:

„Тревогата беше не само, че операциите на безпилотни летателни апарати могат да пречат на самолетите за търговска и обща авиация операции, но те биха могли да представляват проблем с безопасността и за други въздушни превозни средства, както и за лица или имущество в земята. "

В своя неотдавнашен доклад GAO очерта четири основни въпроса за безопасността, произтичащи от използването на БПЛА в Съединените щати:

• Невъзможността БПЛА да разпознават и избягват други самолети и въздушни предмети по начин, подобен на пилотирания самолет;
• Уязвимости в командването и контрола на операциите на БЛА. С други думи, GPS заглушаване, хакване и потенциал за кибертероризъм;
• Липса на технологични и експлоатационни стандарти, необходими за ръководство за безопасното и последователно функциониране на БЛА; и
• Липса на всеобхватни правителствени разпоредби, необходими за безопасно улесняване на ускорената интеграция на UAS в националната система на въздушното пространство.

Най- Закон за модернизация и реформа на FAA от 2012 г. създаде специфични изисквания и крайни срокове за FAA, за да създаде и започне да прилага разпоредби, които безопасно ще позволят ускорената употреба на БЛА в въздушното пространство на САЩ. В повечето случаи законът дава на FAA до 1 януари 2016 г., за да отговаря на изискванията на Конгреса.

В своя анализ GAO съобщава, че докато FAA е „предприела стъпки“ за спазване на срока на Конгреса, разработване на регламент за безопасност на БЛА, в същото време използването на БЛА е състезателна глава проблеми.

ГАО препоръча на FAA да свърши по-добра работа в проследяването на това къде и как се използват БЛА. „По-добрият мониторинг може да помогне на FAA да разбере какво е постигнато и какво остава да се направи и също може да помогне на Конгреса да бъде информиран за тази значителна промяна в авиационния пейзаж, "GAO отбележи.

В допълнение, GAO препоръчва на Агенцията за сигурност на транспорта (TSA) да проучи въпросите на сигурността произтичащи от бъдещото невоенно използване на БПЛА в въздушното пространство на САЩ и „и предприемат всички действия, които се считат за уместно. "

През септември 2015 г. FAA започна разследване на опасностите от дронове, удрящи хората на земята. Консорциумът, провеждащ изследванията, включваше Университета Алабама-Хантсвил; Ембрий-Riddle Aeronautical University; Мисисипи държавен университет; и Университета в Канзас. Освен това изследователите бяха подпомагани от експерти от 23 от водещите световни научноизследователски институции и 100 водещи индустриални и правителствени партньори.

Изследователите се фокусираха върху ефектите от тъпа травма на силата, наранявания при проникване и разкъсвания. Тогава екипът класифицира дрон срещу тежестта на човешкия сблъсък според различни потенциално опасни характеристики на дрона, като напълно изложени ротори. Накрая екипът проведе краш тестове и анализира кинетична енергия, данни за преноса на енергия и динамиката на сривове, събрани по време на тези тестове.

В резултат на изследванията, персонал от НАСА, Министерството на отбраната, главни учени на ФАА и други експерти определиха трите вида наранявания, които най-вероятно ще бъдат понесени от хора, ударени от малки Дроновете:

• Тъпа травма на силата: видът нараняване най-вероятно е фатален
• Разкъсвания: предотвратява се от изискването за предпазители на лопатките на ротора
• Пенетрационни наранявания: ефекти, трудни за определяне

Екипът препоръча изследванията на drone vs. човешките сблъсъци продължават, като се използват усъвършенствани показатели. В допълнение, изследователите предложиха разработването на опростени методи за изпитване за по-добро симулиране на потенциални наранявания и тежестта им.

От 2015 г. потенциалът за дрон vs. човешките наранявания са нараснали значително. Според изчисленията на FAA за 2017 г. се очаква продажбите на малки любители дронове да нараснат от 1,9 милиона бройки през 2017 г. на 4,2 милиона бройки през 2020 г. В същото време продажбите на по-големи, по-тежки, по-бързи и по-потенциално опасни търговски дронове могат да нараснат от 100 000 на 1,1 милиона, според FAA.

Ясно е, че основната заплаха за личната неприкосновеност, която представлява непрекъснато разширяващата се употреба на БЛА в въздушното пространство на САЩ, е съществената потенциал за нарушения на защитата срещу неразумно издирване и изземване, осигурен от Четвъртата поправка към Конституция.

Наскоро членовете на Конгреса, защитниците на гражданските свободи и широката общественост изразиха загриженост относно последиците за неприкосновеността на личния живот при използването на нови, изключително малки БЛА, оборудвани с видеокамери и проследяващи устройства, безшумно витаещи в жилищните квартали, които са почти незабелязани, особено в нощта.

В своя доклад GAO цитира анкета в университета в Монмут през юни 2012 г. на 1708 произволно избрани възрастни, в които 42% са казали, че са много загрижени за собствената си поверителност, ако органите на реда започнат да използват UAS с високотехнологични камери, докато 15% казват, че изобщо не са обезпокоен. Но в същата анкета 80% заявиха, че подкрепят използването на БПЛА за „мисии за търсене и спасяване“.

Конгресът е запознат с БПЛА срещу въпрос за поверителност. Два закона, въведени на 112-ия конгрес: Запазване на свободата от неоправдания закон за надзор от 2012 г. (С. 3287), и Закон за поверителност на земеделския производител от 2012 г. (H.R. 5961); и двамата се стремят да ограничат способността на федералното правителство да използва БЛА за събиране на информация, свързана с разследвания на престъпна дейност без заповед.

Два действащи закона осигуряват защита на личната информация, събирана и използвана от федералните агенции: Закон за поверителност от 1974 г. и разпоредбите за поверителност на Закон за електронното правителство от 2002 г..

Законът за поверителност от 1974 г. ограничава събирането, разкриването и използването на лична информация, поддържана в базите данни от агенции на федералното правителство. Законът за електронното правителство от 2002 г. подобрява защитата на личната информация, събрана чрез правителствените уебсайтове и други онлайн услуги, като изискват федералните агенции да извършат оценка на въздействието върху личния живот (PIA), преди да събират или използват такива лични информация.

Докато Върховният съд на САЩ никога не се е произнесъл по въпросите на поверителността, свързани с използването на UAV, съдът се е произнесъл по въпроса за потенциалното нарушаване на поверителността, породено от напредването на технологиите.

В случая от 2012г САЩ v. Джоунс, съдът постанови, че продължителната употреба на GPS проследяващо устройство, инсталирано без заповед, върху автомобила на заподозрян, представлява „издирване“ по Четвъртата поправка. Решението на съда обаче не успя да разгледа въпроса дали подобни търсения с GPS са нарушили или не четвъртата поправка.

В своята САЩ v. ДжоунсРешение, едно правосъдие отбеляза, че по отношение на очакванията на хората за уединение „технологията може да промени тези очаквания“ и това „драматично технологичните промени могат да доведат до периоди, в които популярните очаквания са в поток и в крайна сметка могат да доведат до значителни промени в популярните нагласи. Новата технология може да осигури по-голямо удобство или сигурност за сметка на неприкосновеността на личния живот и много хора могат да намерят компромиса за полезен. "