18-ата поправка започна ерата на забраната

18-ата поправка на американската конституция забрани производството, продажбата и транспортирането на алкохол, с което започна ерата на забрана. Ратифицирана на януари. 16, 1919 г., 18-ата поправка е отменена от 21-во изменение на декември 5, 1933.

През над 200 години от конституционното право на САЩ, 18-ата поправка остава единственото изменение, което някога е било отменено.

18-та поправка Ключови мерки

Секция 1. След една година от ратифицирането на този член производството, продажбата или транспортирането на упойващи алкохолни напитки вътре, вносът му в или неговото изнасяне от Съединените щати и цялата територия, подлежаща на юрисдикцията им, за целите на напитките забранено.

Раздел 2. Конгресът и няколко държави имат едновременно право да прилагат този член чрез подходящо законодателство.

Раздел 3. Този член не работи, освен ако не е ратифициран като изменение на Конституцията от законодателните органи на няколко държави, както е предвидено в конституция, в рамките на седем години от датата на представянето на Конгреса на държавите от Конвенцията.

Пътят към националната забрана беше пронизан с множество държавни закони, които отразяват националните настроения за умереност. От държавите, които вече са имали забрани за производство и разпространение на алкохол, много малко са постигнали значителни успехи, но 18-та поправка се стреми да отстрани това.

На 1 август 1917 г. сенатът на САЩ приема резолюция, в която подробно посочва версия на горните три раздела, която да бъде представена на държавите за ратификация. Гласуването премина 65 срещу 20, като републиканците гласуваха 29 за и 8 против, докато демократите гласуваха 36 срещу 12.

На 17 декември 1917 г. Камарата на представителите на САЩ гласува в подкрепа на преразгледана резолюция 282 до 128, като републиканците гласуват 137 срещу 62, а демократите гласуват 141 срещу 64. Освен това четирима независими гласуваха за и двама против. Сенатът одобри тази преработена версия на следващия ден с гласуване от 47 до 8, където след това тя отиде в държавите за ратифициране.

18-ата поправка е ратифицирана на 16 януари 1919 г. във Вашингтон, D.C., с вота на „Небраска“ за „натискане“ на изменението над необходимите 36 щата, необходими за одобрение на законопроекта. От 48-те щата в САЩ по онова време (Хавай и Аляска стават щати в САЩ през 1959 г.), само Кънектикът и Роуд Айлънд отхвърлиха поправката, въпреки че Ню Джърси не го ратифицира едва три години по-късно през 1922г.

Законът за националната забрана беше написано, за да определи езика и изпълнението на поправката и въпреки опита на президента Удро Уилсън да наложи вето на акта, Конгреса и Сенатът отмени ветото му и определи началната дата за забрана в Съединените щати на 17 януари 1920 г., най-ранната дата, разрешена от 18-ти Изменение.

По време на приемането си 18-та поправка беше кулминацията на повече от столетие на дейност на членовете на движение на умереността- хора, които искат пълното премахване на алкохола. В средата на 19 век в САЩ и на други места отхвърлянето на алкохола започва като а религиозно движение, но това никога не спечели: Приходите от алкохолната индустрия бяха феноменални дори и тогава. С настъпването на новия век обаче, така се фокусира и ръководството на умереността.

Температурата стана платформа на Прогресивно движение, политическо и културно движение, което беше реакция на Индустриална революция. Прогресистите искаха да почистят бедните квартали, да прекратят детския труд, да наложат по-кратко работно време, да подобрят условията на труд за хората във фабриките и да спрат прекомерното пиене. Според тях забраната на алкохола ще защити семейството, ще помогне на личния успех и ще намали или премахне престъпността и бедността.

Лидерите на движението бяха в Антиселунската лига на Америка, които се съюзиха с жените християнки Съюзът на темпераментите мобилизира протестантските църкви и получи значително финансиране от бизнесмени и корпорации елит. Техните дейности бяха от съществено значение за постигането на мнозинството от две трети, необходимо в двете палати, за да стартират това, което ще стане 18-та поправка.

Първоначалната формулировка на 18-ата поправка ограничи производството, продажбата, транспортирането и износа на "упойващи" напитки, но не определи какво означава "опияняващо". Много от хората, които подкрепиха 18-ата поправка, смятат, че истинският проблем са салоните и че пиенето е приемливо в "уважавани условия". Най- 18-та поправка не забранява вноса (законът на Уеб-Кенион от 1913 г. го прави), но Уеб-Кениън налага на вноса само когато е незаконно при получаването състояния. В началото хората, които искаха алкохол, можеха да го получат полулегално и безопасно.

Но Законът за Волстед, който беше приет от Конгреса и след това влезе в сила на 16 януари 1920 г., определи нивото на "опияняващото" на .05 процента алкохол по обем. Утилитарната част на движението за умереност искаше да забрани салоните и да контролира производството на алкохол: Хората вярвали, че тяхното пиене е непорочно, но е лошо за всички останали и за обществото голям. Законът на Volstead направи това несъстоятелно: Ако искате алкохол, сега трябваше да го вземете незаконно.

Законът за Volstead създаде и първата забранителна единица, в която на федерално ниво бяха наети мъже и жени, които да служат като агенти за забрана.

Резултатът от комбинираната 18-та поправка и Закона на Volstead беше икономическо опустошение в производството на алкохол. През 1914 г. е имало 318 винарни, през 1927 г. - 27. Търговците на едро на алкохол са намалени с 96 процента, а броят на легалните търговци - с 90 процента. Между 1919 и 1929 г. данъчните приходи от дестилирани спиртни напитки намаляват от 365 милиона долара до под 13 милиона долара; приходите от ферментирали течности отиват от 117 милиона долара до почти нищо.

Забраната за внос и износ на алкохол е осакатена американски океански лайнери, които се конкурираха с други държави. Земеделските производители загубиха легалния пазар на своите култури за дестилерии.

Не е, че производителите не са осъзнали, че ще загубят данъчните приходи, получени от алкохолната индустрия (да не говорим за загуба на работа и загуба на пазара на суровини): Те просто вярва след Първата световна война, че просперитетът и икономическият растеж ще бъдат адекватно подкрепени от печалбите на прогресивното движение, включително премахване на алкохола, за да се преодолее всяко първоначално разходи.

Една от основните последици от 18-ата поправка беше рязкото увеличаване на контрабандата и контрабандата- огромни количества алкохол бяха контрабандирани извън Канада или произведени в малки снимки. В 18-ата поправка не беше осигурено финансиране за федерална полиция или преследване на престъпления, свързани с алкохол. Въпреки че Законът за Volstead създаде първите федерални забранителни звена, той наистина не е в сила на национално ниво до 1927 година. Държавните съдилища са задръстени от дела, свързани с алкохол.

Когато избирателите признаха, че дори „близо до бирата“ продукцията от накуцващите производители на алкохол Coors, Милър и Анхезер Буш вече не бяха достъпни по закон, десетки милиони хора отказаха да се подчинят на това закон. Незаконните операции по производство на алкохол и говорещи сладкиши за разпространението му бяха много. Съдебните заседатели често не биха осъждали букледжии, които се възприемаха като фигури на Робин Худ. Въпреки нивото на обща престъпност, масовите нарушения от страна на обществото създадоха беззаконие и широко неуважение към закона.

Възможностите за печелене на пари в стартиращия бизнес не бяха загубени от организирана престъпност в Съединените щати. Тъй като законният алкохолен бизнес се затвори, мафията и другите банди поеха контрола върху производството и продажбата му. Това се превърнаха в сложни криминални предприятия, които пожънаха огромни печалби от незаконната търговия с алкохол.

Мафията беше защитена от крива полиция и политици, които бяха подкупени да изглеждат по друг начин. Най-известният от мафиотските донове беше този в Чикаго Ал Капоне, който печелеше приблизително 60 милиона долара годишно от своите операции по зареждане и разговори. Приходите от зарибяване се вливаха в старите пороци на хазарта и проституцията, а произтичащата от това широко разпространена престъпност и насилие добавиха към нарастващото търсене на отмяна. Въпреки че е имало арести през 1920-те, заключването на мафията за буутгелинг е било успешно разбито само чрез отмяна.

Нарастването на подкрепата за отмяната на 18-ата поправка имаше всичко общо с обещанията на прогресивното движение, балансирани с опустошаването на Великата депресия.

Но още преди краха на фондовата борса през 1929 г., движението за прогресивно реформиране, което изглеждаше толкова идилично в плана си за по-здравословно общество, загуби доверие. Анти-салонната лига настоя за нулева толерантност и се приведе в съответствие с неприятни елементи като Ku Klux Klan. Младите хора възприемаха прогресивната реформа като задушаващо статукво. Много видни служители предупредиха за последствията от беззаконието: Хърбърт Хувър направи централна дъска за успешното му кандидатстване за президент през 1928г.

Година след срива на фондовата борса шест милиона мъже останаха без работа; през първите три години след катастрофата всяка седмица са уволнявани средно 100 000 работници. Политиците, които твърдяха, че прогресивизмът ще донесе просперитет, сега носят отговорност за депресията.

До началото на 30-те години същите хора от корпоративния и религиозен елит, които подкрепят създаването на 18-та поправка, сега лобираха за нейното отмяна. Един от първите беше John D. на Standard Oil. Рокфелер-младши, основен финансов привърженик на 18-ата поправка. В нощта преди републиканската конвенция от 1932 г. Рокфелер заяви, че сега подкрепя отмяната на поправката, въпреки че по принцип е нелегален лекар.

След Рокфелер много други бизнесмени се подписаха, казвайки, че ползите от забраната далеч надвишават разходите. В страната се развиваше социалистическо движение и хората се организираха в съюзи: Елитните бизнесмени, включително Пиер Дьо Понт от производството на Дю Понт и Алфред П. Слоун-младши от General Motors бяха откровено ужасени.

Политическите партии бяха по-предпазливи: и двете бяха за повторно внасяне на 18-ата поправка в държавите и ако народният вот се съгласи, те ще продължат да го отменят. Но те бяха разделени по въпроса кой ще получи икономически ползи. Републиканците искаха контрола върху алкохола да лежи на федералното правителство, докато демократите искаха той да се върне в щатите.

През 1932 г. Франклин Делано Рузвелт-младши тихо одобри отмяната: Основните му обещания за президентството бяха балансираните бюджети и фискалната цялост. След като той печели и демократите поместват заедно с него през декември 1933 г., 72-ият конгрес на куца-патик се свиква отново и Сенатът гласува да внесе 21-во изменение в държавните конвенции. Къщата го одобри през февруари.

През март 1933 г. Рузвелт поиска от Конгреса да промени закона за Volstead, за да разреши 3,2 процента „в близост до бира“, а през април той беше легален в по-голямата част от страната. FDR имаше два случая, изпратени до Белия дом. На декември 5, 1933 г. Юта става 36-та държава, ратифицирала 21-ата поправка, а 18-та поправка е отменена.

• Блокър-младши, Джак С. "Действително ли е действала забраната? Забраната на алкохола като иновация за общественото здраве." Американско списание за обществено здраве 96.2 (2006): 233–43. Печат.
• Bourdreaux, Donald J. и A. C. Pritchard. "Цената на забраната." Преглед на закона в Аризона 36 (1994). Печат.
• Дитлер, Майкъл. "Алкохол: Антропологична / археологическа перспектива." Годишен преглед на антропологията 35.1 (2006): 229–49. Печат.
• Левин, Хари Джийн. "Раждането на американския контрол на алкохола: забрана, силата на елита и проблемът на беззаконието." Съвременни проблеми с наркотиците 12 (1985): 63–115. Печат.
• Мирон, Джефри А. и Джефри Цвибел. "Консумация на алкохол по време на забрана." Американският икономически преглед 81.2 (1991): 242–47. Печат.
• Уеб, Холандия. "Движения и забрана на температурата." Международен преглед на социалните науки 74.1/2 (1999): 61–69. Печат.