Законът за националния произход, компонент на Закона за имиграцията от 1924 г., е закон, приет на 26 май 1924 г., до голяма степен намаляване на броя на имигрантите, на които е разрешено да влязат в Съединените щати чрез определяне на имиграционни квоти за всеки европеец нация. Този аспект, определящ квотата за имиграция на закона от 1924 г., остава в сила и до днес под формата на ограничения за визи за всяка държава, налагани от американските служби за гражданство и имиграция.
Бързи факти: Закон за националния произход
- Кратко описание: Ограничена имиграция в САЩ чрез налагане на квоти за всяка държава
- Ключови играчи: Президентите на САЩ Удроу Уилсън и Уорън Хардинг, американският сенатор Уилям П. Dillingham
- Начална дата: 26 май 1924 г. (влязъл в сила)
- Локация: Капитолийската сграда на САЩ, Вашингтон, D.C.
- Основна причина: Изследването на изолационизма след Първата световна война в Съединените щати
Имиграцията през 20-те години
През 20-те години на миналия век САЩ преживяват възраждане на антиимиграцията
изолационизъм. Много американци възразиха срещу увеличаването на броя на имигрантите да бъдат допуснати да влязат в графството. Законът за имиграцията от 1907 г. създаде Дилингамската комисия - наречена за нейния председател, републиканският сенатор Уилям П. Дилингам от Върмонт - за преглед на ефектите на имиграцията върху Съединените щати. Издаден през 1911 г., в доклада на комисията е заключено, че тъй като представлява сериозна заплаха за социалната политика на Америка, културно, физическо, икономическо и морално благосъстояние, имиграцията от Южна и Източна Европа трябва да бъде драстична намалена.Въз основа на доклада на Комисията на Дилингам, Закон за имиграцията от 1917г наложи тестове за английска грамотност за всички имигранти и напълно блокира имиграцията от по-голямата част от Югоизточна Азия. Когато обаче стана ясно, че тестовете за грамотност сами по себе си не забавят потока от европейски имигранти, Конгресът потърси друга стратегия.
Миграционни квоти
Въз основа на констатациите на комисията на Дилингам Конгресът прие Закона за извънредната квота от 1921 г., създаващ квоти за имиграция. Съгласно закона, не повече от 3 процента от общия брой имигранти от която и да е конкретна страна, която вече живее в САЩ, според 1910 г. десетилетно преброяване на САЩ, бяха позволени да мигрират в Съединените щати през всяка календарна година. Например, ако 100 000 души от определена държава са живели в Америка през 1910 г., само 3000 повече (3% от 100 000) биха били разрешени да мигрират през 1921 г.
Въз основа на общото американско население, преброено в преброяването през 1910 г., общият брой на визите, достъпни всяка година за новите имигранти, е определен на 350 000 годишно. Законът обаче не предвижда никакви квоти за имиграция за страните от Западното полукълбо.
Докато Законът за извънредните квоти плаваше лесно през Конгреса, Президент Удроу Уилсън, който подкрепя по-либералната имиграционна политика, използва тази джобно вето за да се предотврати влизането му в сила. През март 1921 г. наскоро встъпи в длъжност Президент Уорън Хардинг свика специална сесия на Конгреса за приемане на закона, която беше подновена за още две години през 1922г.
При приемането на Закона за националния произход законодателите не се опитваха да скрият факта, че законът ограничава имиграцията специално от страните от Южна и Източна Европа. По време на дебатите по законопроекта републиканският представител на САЩ от Кентъки Джон М. Робърт попита риторично: „Колко дълго Америка ще продължи да бъде боклукът и сметището на света?“
Дългосрочни ефекти на системата от квоти
Никога не е имал намерение да бъде постоянен, Законът за извънредните квоти от 1921 г. е заменен през 1924 г. от Закон за националния произход. Законът понижи квотите за имиграция за всяка държава от 1921 г. от 3 процента до 2 процента от всяка национална група, пребиваваща в Америка според преброяването от 1890 г. Използването на 1890 г. вместо данните от преброяването през 1910 г. позволи на повече хора да мигрират в Америка от страни в Северна и Западна Европа, отколкото от страни в Южна и Източна Европа.
Имиграцията, основана изключително на национална система от квоти за произход, продължи до 1965 г., когато Законът за имиграцията и националността (INA) го замени с действащия, т.е. имиграционна система, основана на консулството, която има фактори в аспекти като уменията на потенциалните имигранти, потенциала за заетост и семейните връзки с гражданите на САЩ или законни постоянни жители на САЩ. Във връзка с тези „преференциални“ критерии американските служби за гражданство и имиграция също прилагат постоянен таван за имиграция за всяка държава.
Понастоящем никоя група постоянни имигранти от която и да е държава не може да надхвърли седем процента от общия брой на хората, имигриращи в Съединените щати за една фискална година. Тази квота има за цел да попречи на имиграционните модели в Съединените щати да бъдат доминирани от всяка една имигрантска група.
Следващата таблица показва резултатите от текущите квоти на INA за имиграцията в САЩ през 2016 г .:
| област | Имигранти (2016) | % от общия брой |
| Канада, Мексико, Централна и Южна Америка | 506,901 | 42.83% |
| Азия | 462,299 | 39.06% |
| Африка | 113,426 | 9.58% |
| Европа | 93,567 | 7.9% |
| Австралия и Океания | 5,404 | 0.47% |
Източник: Министерство на вътрешната сигурност на САЩ - Служба за имиграционна статистика
В индивидуален план трите държави, изпратили най-много имигранти в Съединените щати през 2016 г., са Мексико (174 534), Китай (81 772) и Куба (66 566).
Според американските служби за гражданство и имиграция настоящите политики и квоти за имиграция в САЩ са предназначени да поддържат семействата заедно, да приемат имигранти с ценни за американската икономика умения, защитавам бежанции насърчаване на многообразието.
Източници
- Как работи имиграционната система на САЩ. Американски имиграционен съвет (2016).
- “Закон за извънредната квота от 1921 г.. " Библиотеката на Университета във Вашингтон-Ботел
- Конгресни протоколи и дебати в Конгреса, трета сесия на шестдесет и шестия конгрес, Том 60, части 1-5. („Колко дълго Америка ще продължи да бъде боклукът и сметището на света?“).
- Хигам, Джон. „Чужденците в земята: модели на американския нативизъм.“ Ню Брънсуик, Н. Дж.: Rutgers University Press, 1963.
- Камер, Джери. Законът за имиграцията на Харт-Целер от 1965г. Център за имиграционни изследвания (2015).