Политиката за добри съседи беше основен аспект на Обединена държавна външна политика реализирана през 1933 г. от Президент Франклин Рузвелт (FDR) за посочената цел за установяване на приятелски отношения и споразумения за взаимна отбрана с народите на Латинска Америка. За да поддържа мира и икономическата стабилност в Западното полукълбо, политиката на Рузвелт подчертава сътрудничеството, неинтервенцията и търговията вместо военна сила. Политиките на Рузвелт за военна неинтервенция в Латинска Америка ще бъдат отменени от президентите Хари Труман и Дуайт D. Айзенхауер след Втората световна война.
Ключови заведения: Политиката на добрия съсед
- Политиката за добри съседи беше подходът на САЩ към външната политика, установен през 1933 г. от президента Франклин Рузвелт. Основната му цел беше да осигури взаимни приятелски отношения между САЩ и народите на Латинска Америка.
- За да се поддържа мир и стабилност в Западното полукълбо, политиката на Добрите съседи подчертава неинтервенцията, а не военната сила.
- Интервенционистката тактика, която САЩ използваха в борбата срещу разпространението на комунизма в Латинска Америка по време на Студената война, сложи край на ерата на добрата съседна политика.
Отношенията между САЩ и Латинска Америка през 19 век
Предшественикът на Рузвелт, Президент Хърбърт Хувър, вече се бяха опитали да подобрят отношенията на САЩ с Латинска Америка. Като търговски секретар в началото на 20-те години той насърчава латиноамериканската търговия и инвестиции и след като встъпи в длъжност през 1929 г. Хувър обеща да намали американската намеса в латиноамериканските дела. Въпреки това, в края на 19 и началото на 20 век, САЩ продължават периодично да използват военни сила или заплахи за защита на търговските интереси на американски компании, опериращи в латиноамерикански държави. В резултат на това много латиноамериканци станаха все по-враждебно настроени към Съединените щати и така наречената „пистолетна дипломация“ от времето, когато президентът Рузвелт встъпи в длъжност през 1933 г.
Влияние на Аржентина и Мексико
Основното предизвикателство към неинтервенционистката политика на Хувър идва от Аржентина, тогава най-богатата държава от Латинска Америка. От края на 1890-те до 30-те години на миналия век Аржентина реагира на това, което нейните лидери считат за САЩ. империализъм чрез постоянни усилия за омаловажаване на способността на САЩ да използват военна сила в Латинска Америка.
Желанието на Мексико да предотврати американската военна намеса в Латинска Америка нарасна от загубата на половината от нейната територия в Мексиканско-американската война от 1846 до 1848г. Взаимоотношенията между САЩ и Мексико са допълнително повредени от обстрела и окупацията на пристанището на Веракрус от 1914 г. и многократните нарушения на мексиканския суверенитет от страна на САЩ ген. Джон Дж. Pershing и неговите 10 000 войници по време на Мексиканска революция от 1910 до 1920г.
FDR прилага добра политика на съседите
В неговия първи встъпителен адрес на 4 март 1933 г. президентът Рузвелт обявява намерението си да обърне миналия курс на чуждестранна военна намеса на САЩ, когато той заяви: „В областта на световната политика бих посвещава този народ на политиката на добрия съсед - съседа, който решително уважава себе си и тъй като го прави, зачита святостта на своите споразумения в и със свят на съседи ".
По-конкретно насочвайки политиката си към Латинска Америка, Рузвелт отбеляза „Панамерикански ден"На 12 април 1933 г., когато той заявява," Вашият американизъм и моят трябва да бъдат структура, изградена от увереност, циментирана от симпатия, която признава само равенството и братството. "
Намерението на FDR да прекрати интервенционизма и да изгради приятелски отношения между САЩ и Латинска Америка беше потвърдено от неговия държавен секретар Кордел Хъл на конференция на американските щати в Монтевидео, Уругвай, в Декември 1933г. "Никоя държава няма право да се намесва във вътрешните или външните работи на друга", каза той делегати, добавяйки: „Определената политика на Съединените щати отсега нататък е противопоставена на въоръжената интервенция. "
Никарагуа и Хаити: изтегляне на войски
Ранните конкретни ефекти от политиката за добро съседство включват премахването на американските морски пехотинци от Никарагуа през 1933 г. и от Хаити през 1934 г.
Американската окупация на Никарагуа лошо започна през 1912 г. като част от усилията да се предотврати всяка друга нация, освен тази Съединените щати изграждат предложен, но никога не изграден никарагуански канал, свързващ Атлантическия и Тихия океан Океаните.
Американските войски окупираха Хаити от 28 юли 1915 г., когато президентът Удроу Уилсън изпрати 330 американски пехотинци в Порт-о-Пренс. Военната интервенция беше в отговор на убийството на проамерикански хаитяни диктатор Вилбрун Гийом Сам от въстанически политически противници.
Куба: Революция и режим на кастро
През 1934 г. политиката на добрия съсед доведе до ратифицирането на Договор за отношения с Куба в САЩ. Американските войски са окупирали Куба от 1898 г. по време на Испано-американска война. Част от договора от 1934 г. анулира Поправка на Плат, разпоредба от законопроекта за финансиране на армията от 1901 г., който установява строги условия, при които САЩ ще прекратят военната си окупация и „напускат“ правителството и контролът на остров Куба пред неговите хора. " Отмяната на изменението на Плат позволи незабавното изтегляне на американските войски от Куба.
Въпреки оттеглянето на войските, продължаващата намеса на САЩ във вътрешните работи на Куба допринася пряко за 1958 г. Кубинска революция и възходът към властта на антиамериканския кубински комунистически диктатор Фидел Кастро. Далеч от това да станат „добри съседи“, Куба и Съединените щати на Кастро останаха заклети врагове по време на Студената война. При режима на Кастро стотици хиляди кубинци избягаха от страната си, много от тях за Съединените щати. От 1959 до 1970 г. населението на кубински имигранти, живеещи в САЩ, нарасна от 79 000 на 439 000.
Мексико: Национализация на петрола
През 1938 г. американските и британските петролни компании, опериращи в Мексико, отказват да изпълняват заповедите на мексиканското правителство за повишаване на заплатите и подобряване на условията на труд. Мексиканският президент Лазаро Карденас отговори, като национализира притежанията си, създавайки държавната петролна компания PEMEX.
Докато Великобритания реагира чрез прекъсване на дипломатическите отношения с Мексико, Съединените щати - в рамките на политиката за добро съседство - засилиха сътрудничеството си с Мексико. През 1940 г., когато настъпи Втората световна война, Мексико се съгласи да продаде на САЩ така необходимия суров нефт. Подпомагана от съюза си „Добри съсед“ с САЩ, Мексико превърна PEMEX в една от най-големите петролни компании в света и помогна на Мексико да стане седмият по големина износител на петрол в света. Днес Мексико остава третата по големина на САЩ източник на вносно масло, зад само Канада и Саудитска Арабия.
Студената война и краят на политиката за добросъседство
След Втората световна война Организация на американските държави (OAS) е създадена през 1948 г. с цел осигуряване на сътрудничество между страните от Америка. Докато американското правителство беше помогнало за създаването на OAS, неговият фокус по-долу Президент Хари Труман се насочи към възстановяване на Европа и Япония, вместо да поддържа отношенията на политиката на добросъседство с Латинска Америка.
След Втората световна война Студена война приключи ерата на Добрия съсед, тъй като САЩ се стремяха да предотвратят Комунизмът в съветски стил от разпространение до Западното полукълбо. В много случаи методите за ограничаване на комунизма противоречат на принципа на неинтервенцията на добрата съседна политика, което води до период на подновено участие на САЩ в латиноамериканските дела.
По време на Студената война, САЩ открито или скрито се противопоставиха на заподозрени комунистически движения в Латинска Америка, включително:
- ЦРУ сваля президента на Гватемала Якобо Арбенц през 1954 г.
- Неуспешната подкрепена от ЦРУ Залив на прасета Нашествие на Куба през 1961г
- САЩ окупация на Доминиканската република през 1965-66
- Координирани от ЦРУ усилия за сваляне на чилийския социалистически президент Салвадор Алленде през 1970–73
- В Иран-контра афера Подривът на ЦРУ на правителството на Никарагуа в Сандиниста от 1981 г. до 1990 г.
Съвсем наскоро Съединените щати подпомагаха местните латиноамерикански правителства в борбата с наркокартелите, например през 2007 г. Инициатива на Мерида, споразумение между САЩ, Мексико и страните от Централна Америка за борба с наркотрафика и транснационалната организирана престъпност.
Източници и допълнителна справка
- “Политика за добър съсед, 1933г.” Държавен департамент на САЩ: Служба на историка.
- Leuchtenburg, William E. “Франклин Д. Рузвелт: Външни работи.” UVA Miller Center. Макферсън, Алън. “Хърбърт Хувър, оттегляне на професията и политика на добрия съсед.” Тримесечие на президентските проучвания
- Хамилтън, Дейвид Е. “Хърбърт Хувър: Външни работи.” UVA Miller Center.
- Cronon, E. Дейвид. “Тълкуване на новата политика на добрия съсед: Кубинската криза от 1933г.” The Hispanic American Historical Review (1959).