Какво представлява теорията за счупените Windows?

Теорията на счупените прозорци гласи, че видимите признаци на престъпност в градските райони водят до по-нататъшна престъпност. Теорията често се свързва със случая от 2000 г. на Илинойс v. Wardlow, в която Върховният съд на САЩ потвърди, че полицията въз основа на правната доктрина на възможна причина, имат право да задържат и физически издирват или „спират и крият“ хора в предразположени към престъпността квартали, които изглежда се държат подозрително.

Ключови заведения: Неработеща теория на Windows

В областта на криминологията теорията за счупените прозорци твърди, че остават видими доказателства за престъпност, антисоциално поведение и граждански вълнения в гъсто населените градски райони предполага липса на активно местно правоприлагане и насърчава хората да се ангажират с още по-сериозно престъпления.

Теорията е предложена за първи път през 1982 г. от социолога Джордж Л. Келлинг в своята статия „Счупени прозорци: Полицията и безопасността на околностите“, публикувана в Атлантическия океан. Келинг обясни теорията по следния начин:

- Помислете за сграда с няколко счупени прозорци. Ако прозорците не се поправят, тенденцията е вандалите да счупят още няколко прозорци. В крайна сметка те могат дори да влязат в сградата, а ако тя е незаета, може би ще станат клякащи или леки пожари вътре.

„Или помислете за настилка. Някои отпадъци се натрупват. Скоро се натрупва повече носилка. В крайна сметка хората дори започват да оставят торби с отпадъци от ресторантите за излитане там или дори да нахлуят в коли. “

Келинг основава теорията си на резултатите от експеримент, проведен от психолога от Станфорд Филип Зимбардо през 1969г. В експеримента си Зимбардо паркира явно инвалид и изоставен автомобил в район с ниски доходи на Бронкс, Ню Йорк и подобна кола в заможния квартал Пало Алто, Калифорния. В рамките на 24 часа от колата в Бронкс беше откраднато всичко ценно. В рамките на няколко дни вандали разбиха прозорците на колата и разкъсаха тапицерията. В същото време колата, изоставена в Пало Алто, остана непокътната повече от седмица, докато самият Зимбардо не го разби с кувалда. Скоро и други хора, които Зимбардо определи като предимно добре облечени, „чисти“ кавказки, се присъединиха към вандализма. Зимбардо заключи, че в райони с висока престъпност като Бронкс, където такова изоставено имущество е нещо обичайно, вандализмът и кражбите се появяват много по-бързо, тъй като общността приема подобни действия за даденост. Въпреки това, подобни престъпления могат да се случат във всяка общност, когато взаимното отношение на хората към правилното гражданско поведение е намалено от действия, които предполагат обща липса на загриженост.

Келинг заключи, че чрез избирателно насочване към леки престъпления като вандализъм, обществено опиянение и полицаи, полицията може да създаде атмосфера на граждански ред и законност, като по този начин помага да се предотврати повече тежки престъпления.

През1993 г. кметът на Ню Йорк Руди Джулиани и полицейският комисар Уилям Братън посочиха Келинг и неговата теория за счупени прозорци като основа за прилагане на нова политика на „твърда позиция“, която агресивно се занимава с относително леки престъпления, които се разглеждат като отрицателно засягащи качеството на живот в вътрешен град.

Братън насочи NYPD да засили прилагането на закони срещу престъпления като обществено пиене, публично уриниране и графити. Той също се нахвърли върху т. Нар. Мъже-чистачки, бродници, които агресивно изискват плащане на спиране на трафика за непоискано миене на прозорци на колата. Възстановявайки забрана на града да танцува в нелицензирани заведения от ерата на забраната, полицията противоречиво затвори много от нощните клубове в града със записи на обществени смущения.

Докато проучванията на статистиката за престъпленията в Ню Йорк, проведени между 2001 и 2017 г., предполагат, че политиките за прилагане се основават на нарушените теорията на Windows е ефективна за намаляване на процента както на леките, така и на тежките престъпления, други фактори също могат да допринесат за доведе. Например, намаляването на престъпността в Ню Йорк може би просто е било част от общонационална тенденция, при която други големи градове с различни практики на полицейска дейност изпитват подобно намаляване през периода. Освен това намалението на безработицата в Ню Йорк с 39% може да допринесе за намаляването на престъпността.

През 2005 г. полицията в предградието на Бостън в Лоуъл, Масачузетс, идентифицира 34 „горещи точки за престъпления“, отговарящи на профила на теорията за счупените прозорци. На 17 от местата полицията извърши повече провинения при арестите, докато други градски власти разчистваха боклук, фиксираха улични светлини и налагаха строителни норми. В останалите 17 петна не бяха направени промени в рутинните процедури. Докато в зоните, на които е отделено специално внимание, се наблюдава 20% намаление на полицейските повиквания, проучване на експеримента приключи че простото почистване на физическата среда е било по-ефективно от увеличаването на арестите.

Днес обаче пет големи града в САЩ - Ню Йорк, Чикаго, Лос Анджелис, Бостън и Денвър - всички признайте, че използваме поне някои тактики за полицейско управление на базата на счупените прозорци на Келинг теория. Във всички тези градове полицията подчертава агресивното прилагане на незначителни законови норми.

Въпреки популярността си в големите градове, полицейската политика, основана на теорията за счупените прозорци, не е без критиците, които поставят под въпрос както нейната ефективност, така и справедливостта на приложението.

През 2005 г. професорът на Юридическия университет в Чикаго Бернар Харкорт публикува проучване, в което не открива доказателства, че счупените прозорци в действителност намаляват престъпността. "Не отричаме, че идеята за" счупени прозорци "изглежда непреодолима", пише Харкорт. „Проблемът е, че изглежда не работи както се твърди на практика.“

По-конкретно Harcourt твърди, че данните за престъпления от прилагането на полицията при счупени прозорци в Ню Йорк през 1990 г. са били интерпретирани погрешно. Въпреки че NYPD беше осъзнал значително намаление на престъпността в счупените прозорци за прилагане, същите области също бяха районите, които са най-силно засегнати от епидемията от крек-кокаин, която накара нивата на убийства в целия град да се покачат. "Навсякъде, където престъпността скочи в резултат на пукнатина, имаше евентуални спадове, след като епидемията от пукнатина избухна", отбелязва Харкорт. „Това е вярно за полицейските участъци в Ню Йорк и за градовете в цялата страна.“ Накратко, Harcourt се оспори, че New Спадът на престъпността в Йорк през 90-те години беше едновременно предвидим и би се случил със или без счупени прозорци полицейската дейност.

Harcourt заключи, че за повечето градове разходите за спукани прозорци са надвишаващи предимствата. „Според нас, съсредоточаването върху незначителни престъпления е отклоняване на ценното полицейско финансиране и време от това, което наистина Изглежда, че помага - насочени полицейски патрули срещу насилието, бандитската дейност и оръжейните престъпления в най-горещото петна. "

Полицията на счупени прозорци също е критикувана за потенциала й да насърчава неравнопоставени, потенциално дискриминационни практики за прилагане, като например расово профилиране, твърде често с катастрофални резултати.

Възникнали от възражения срещу практики като „Стоп и фрис“, критиците посочват случая на Ерик Гарнър, невъоръжен чернокож, убит от полицай в Ню Йорк през 2014 г. След като наблюдаваше как Гарнър стои на ъгъла в район с висока престъпност на остров Стейтън, полицията го заподозря, че продава „небрежни“ цигари. Когато според доклада на полицията Гарнър се съпротивлява на ареста, офицер го отвежда на земята в трюм. Един час по-късно Гарнър почина в болницата от това, което коронерът определи като убийство в резултат на „Компресия на шията, притискане на гърдите и склонно позициониране по време на физическо сдържане от полицията. " След като голямо жури не успя да повдигне обвинения на участващия офицер, в няколко избухнаха полицейски протести градове.

Оттогава и поради смъртта на други невъоръжени черни мъже, обвинени в леки престъпления предимно от бели полицаи, повече социолози и криминолози поставят под въпрос ефектите от теорията на счупените прозорци полицейската дейност. Критиците твърдят, че това е расово дискриминационно, тъй като полицията статистически е склонна да разглежда и по този начин да се насочва към не-белите като заподозрени в райони с ниски доходи и с висока престъпност.

Според Пол Ларкин, старши научен сътрудник на фондация „Наследство“, установи исторически доказателства показва, че хората в цвят са по-склонни от белите да бъдат задържани, разпитвани, издирвани и арестувани от полицията. Ларкин предполага, че това се случва по-често в райони, избрани за нарушена полицейска дейност, базирана на прозорци поради комбинация от: раса на индивида, полицаи да бъдат изкушени да спрат заподозрените малцинства, защото статистически изглежда, че извършват повече престъпления, и мълчаливото одобрение на тези практики от полицейски служители.

• Уилсън, Джеймс Q; Келинг, Джордж Л (март 1982), “Счупени Windows: Полицията и безопасността в района. " Атлантическия океан.
• Harcourt, Bernard E. “Счупен Windows: Нови доказателства от Ню Йорк и социален експеримент в пет града. " Преглед на закона на университета в Чикаго (юни 2005 г.).
• Фаган, Джефри и Дейвис, Гарт. “Улични спирки и счупени прозорци. " Фордхам градско правно списание (2000).
• Тайби, Мат. “Уроците по делото Ерик Гарнър. " Rolling Stone (ноември 2018 г.).
• Хърбърт, Стив; Браун, Елизабет (септември 2006 г.). “Концепции за космоса и престъпността в наказателния неолиберален град. " Антипод.
• Ларкин, Пол. “Спирки на полети, състезания и тери: Commonwealth v. лабиринт от гъсто населени къщи. " Наследствената фондация.