Куц политически патик е избран служител, който не иска преизбиране. Терминът често се използва за описание на американските президенти втори и последен срок в Белия дом. Използването на "куца патица" често се счита за пренебрежително, тъй като се отнася до загуба на власт на избрания служител и невъзможност за промяна.
Президентите на САЩ са обвързани от Конституцията с два мандата в Белия дом съгласно 22-ата поправка. Така те автоматично стават куци патици в момента, в който полагат клетвата си за втори път. През повечето време президентите на куките патици се увличат в проклети втори мандат. Малцина са постигнали успехи като куци патици.
Членове са Конгресът не са обвързани със законово ограничени срокове, но в момента, в който обявят намерението си да се пенсионират, те също печелят статус на куца патица. И макар да има очевидни недостатъци да бъдете куца патица, има и някои положителни аспекти, за да не бъдете обвързани с често причудливите капризи на електората.
Произход на Фразата паменна патица
Фразата куца патица първоначално е използвана за описание на фалирали бизнесмени. „Речник на фразата и баснята“ на Ебенезер Кобъм Брюер описа куца патица като „запас за работа или дилър, който няма да може или не може да плати загубите си и трябва да „извие от алеята като куца патица ".
Към 1800 г. фразата конусира политически фалирали или „съборени“ избрани служители. Калвин Кулидж се казва, че е първият американски президент, наречен куца патица, по време на втория си мандат. Терминът се използва и за описване на политическо покровителство, както при "назначения за куца патица" или такива, направени от напускащ политик в последните му дни в службата, за да награди приятели и привърженици.
Терминът беше популяризиран и по време на дебата за това кога президентът трябваше да положи клетва. Най- 20-та поправка, което предвижда, че входящият президент и вицепрезидент полагат клетвата си на януари. 20 след изборите, вместо да чакат до март, както по-рано, беше наречен "поправката за куца патица" защото попречи на все още заседаващия Конгрес да действа зад гърба на входящия главнокомандващ.
Lame Ducks са неефективни и палави
Един общ рап срещу избраните служители, които са на път да излязат от длъжност, е, че никой не ги приема сериозно. Вярно е, че кучните патици виждат силата, на която някога са се радвали на служба, значително намалява, независимо дали става въпрос за загуба на избори, приближаване на ограничаване на мандата или решение за пенсиониране.
Написа Майкъл Дж. Корзи в Ограниченията на президентския срок в американската история: власт, принципи и политика:
"Теорията за куца патица предполага, че колкото по-близо един президент стига до края на втори мандат - ако той или тя е забранена да иска преизбиране - толкова по-малко релевантно президентът е към сцената във Вашингтон и особено към играчите в конгреса, които са критични за преминаването на много президентски приоритети. "
Ефектът на куца-патица върху председателството е различен от сесиите на куца-патица в Конгреса, които се провеждат в четни числа години, когато Камарата и Сенатът се съберат след изборите - дори онези законодатели, които загубиха офертите си за друг мандат.
Вярно е, че кучетата патици и сесиите на куца патици, проведени под прикритието на нощта и без публичен контрол, доведоха до някои доста нежелателни последици: повишаване на заплащането, повишени предимства и повече обилни обезщетения за членовете на Конгреса, за пример.
"Те също така предоставиха възможност за приемане на непопулярно законодателство, което не е споменато по време на кампанията, тъй като след това вината може да бъде прехвърлена върху невъзвращаемите се членове", пише Робърт Е. Dewhirst и Джон Дейвид Рауш в Енциклопедия на Конгреса на САЩ.
Lame Ducks няма какво да губят
Избраните служители в последните си мандати имат лукса да бъдат смели и да могат да решават сериозни проблеми, като приемат често противоречиви политики. Както каза професорът по икономика на университета в Охайо Ричард Ведър Съобщението на Атина относно куцо-кака:
„Това е нещо като терминален рак. Ако знаете, че времето ви е изтекло и имате само два месеца да живеете, може би ще се държите малко по-различно през последните 90 дни. "
Кандидатите, които не трябва да се сблъскват с гнева на избирателите за непопулярни решения, често са по-склонни да се занимават с важни или противоречиви въпроси, без да се страхуват да разгневят блокове от избиратели. Това означава, че някои куци политици на патици могат да бъдат по-свободни и по-продуктивни в последните си дни на служба.
Президентът Барак Обама, например, изненада много политически наблюдатели, когато през декември 2014 г. обяви, че САЩ ще работят за това възстановяване на дипломатическите отношения с комунистическата нация Куба.
В началото на втория си мандат Обама разгневи защитниците на правата на оръжия, когато той обяви 23 изпълнителни действия, предназначени за справяне с насилието с оръжие в Съединените щати след няколко масови престрелки се случиха по време на първия му мандат. Най-важните предложения призоваваха за универсална проверка на фона на всеки, който се опитва да закупи пистолет, възстановяване на забрана за оръжия за нападение във военен стил и задържане на покупки на слама.
Въпреки че Обама не беше успешен в приемането на тези мерки, неговите стъпки предизвикаха национален диалог по въпросите.