Член I, раздел 10 от Конституция на Съединените щати играе ключова роля в американската система на федерализъм чрез ограничаване на правомощията на държавите. Съгласно този член на държавите е забранено да сключват договори с чужди държави; вместо това запазване на тази мощност на Президент на Съединените щати, с одобрението на две трети от САЩ сенат. Освен това на държавите е забранено да печатат или котират собствените си пари и да дават дворянски титли.
- Член I, раздел 10 от Конституцията ограничава правомощията на държавите, като им забранява да сключват договори с чужди държави (власт, запазена за президента със съгласието на Сената), отпечатване на собствените си пари или предоставяне на титли на благородство.
- Подобно на Конгреса, щатите не могат да приемат "законопроекти за закрепване", закони, които декларират всяко лице или група за виновни за престъпление без дължимо законови процеси, закони „ex post facto“, закони, които правят даден акт незаконно със задна дата или закони, които нарушават правните договори.
- Освен това никоя държава, без одобрението на двете палати на Конгреса, не може да събира данъци върху вноса или износа, да не вдига армия или пристанищни военни кораби по време на мир, нито по друг начин да обявява или участва в война, освен ако не е нахлула или неминуемо опасност.
Член I сам определя дизайна, функцията и мощностна Конгреса - законодателния клон на правителството на САЩ - и установи много жизненоважни елементи разделение на силите (чекове и баланси) между три клона на управление. В допълнение, член I описва как и кога се избират сенатори и представители на САЩ и процес, чрез който Конгресът приема закони.
По-специално трите клаузи на член I, раздел 10 от Конституцията правят следното:
Клауза 1: Клауза за задълженията на договорите
„Никоя държава не може да сключва никакъв договор, съюз или конфедерация; дават писма с марка и отмяна; монета Пари; излъчват акредитиви; направете всякакви неща, освен златни и сребърни монети, оферта за плащане на дългове; да приеме друг законопроект, ex post facto закон или закон, нарушаващ задължението за договори, или да предостави някакво право на благородническо право. “
Клаузата за задължение за договори, обикновено наричана просто договорна клауза, забранява на държавите да се намесват в частни договори. Въпреки че днес клаузата може да се прилага за много видове общи бизнес сделки, конституцията на конституцията възнамерява главно да защити договорите, предвиждащи плащането на дългове. Съгласно по-слабите членове на Конфедерацията на държавите беше позволено да приемат преференциални закони, прощаващи дълговете на определени лица.
Клаузата за договори също забранява на държавите да издават свои собствени хартиени пари или монети и изисква държавите да използват само валидни пари от САЩ - „златна и сребърна монета“ - да плащат дълговете си.
Освен това клаузата забранява на държавите да създават сметки на прикрепител или ex-post-факто закони, които обявяват дадено лице или група лица за виновни за престъпление и предписват тяхното наказание без полза от съдебно или съдебно заседание. Член I, раздел 9, точка 3 от Конституцията по подобен начин забранява на федералното правителство да приема такива закони.
Днес договорната клауза се прилага за повечето договори като договори за лизинг или доставчици между частни граждани или стопански субекти. По принцип държавите не могат да възпрепятстват или променят условията на договора, след като този договор е бил договорен. Клаузата обаче се прилага само за законодателните органи на държавата и не се прилага за съдебните решения.
Клауза 2: Клауза за внос-износ
„Никоя държава не може без съгласието на Конгреса да определя каквито и да било импости или мита върху вноса или износа, с изключение на онова, което може да е абсолютно необходимо за изпълнението му [sic] закони за инспекция: и нетната продукция на всички задължения и вноски, определена от всяка държава върху вноса или износа, е предназначена за използване на касата на Съединените щати -членки; и всички такива закони подлежат на ревизията и контрола на Конгреса. "
Допълнително ограничавайки правомощията на държавите, клаузата за износ-износ забранява на държавите, без одобрението на Конгреса на САЩ, да налагат тарифи или други данъци върху вносни и изнесени стоки, надвишаващи разходите, необходими за тяхната проверка, както се изисква от държавните закони. Освен това приходите, събрани от всички вносни или експортни тарифи или данъци, трябва да се плащат на федералното правителство, а не на държавите.
През 1869 г. Върховният съд на САЩ постанови, че клаузата за внос и износ се прилага само за вноса и износа с чужди държави, а не за вноса и износа между държави.
Клауза 3: Компактната клауза
„Никоя държава не може без съгласието на Конгреса да налага задължение за тонаж, да съхранява войски или военни кораби по време на мир, да не сключва споразумение или Свържете се с друга държава, или с чужда сила, или се включете във война, освен ако действително не нахлуете, или в такава непосредствена опасност, за която няма да признаете забавяне. "
Компактната клауза не позволява на държавите без съгласието на Конгреса да поддържат армии или военноморски сили по време на мир. Освен това държавите не могат да сключват съюзи с чужди държави, нито да участват във война, освен ако не нахлуят. Клаузата обаче не важи за Националната гвардия.
Създателите на Конституцията бяха ясно осъзнати, че разрешаването на военни съюзи между държавите или между държавите и чуждестранните сили ще застраши сериозно съюза.
Макар членовете на Конфедерацията да съдържат подобни забрани, участниците считаха, че е необходим по-силен и прецизен език, за да се гарантира надмощие на федералното правителство в външни работи. Смятайки, че нуждата му от нея е толкова очевидна, делегатите на Конституционната конвенция одобриха Договора за договор с малко дебати.