Всеки, който е обърнал внимание на всички тях мистериозно финансирани политически реклами по телевизията по време на президентските избори през 2012 г. вероятно е запознат с термина "тъмни пари". Тъмните пари са термин, използван за описание на политическите харчене от безобидно назовани групи, чиито собствени дарители - източникът на парите - са позволени да останат скрити поради пропуски в разкриването закони.
Как работи харченето на тъмни пари
Така че защо има тъмни пари? Ако има правила на Федералната избирателна комисия, изискващи кампаниите да отчитат източниците си на финансиране, как може да бъде, че част от парите, изразходвани за опит за влияние върху изборите, идват от неназовани източници?
Повечето от тъмните пари, пробиващи се в политиката, идват не от самите кампании, а извън групите включително с нестопанска цел 501 [c] групи или организации за социално подпомагане, които харчат десетки милиони долара.
Тези групи са длъжни да докладват колко изразходват за опити да влияят на изборите. Но съгласно кода на Службата за вътрешни приходи 501 [c] и организациите за социално подпомагане не са длъжни да съобщават на правителството или обществеността, от кого получават парите си. Това означава, че те могат да харчат пари за избори или да правят вноски
супер PACs без да се назовават имена на отделни дарители.За какво плащат тъмните пари
Разходите с тъмни пари са много подобни на разходите от супер PAC. 501 [c] и социалните организации могат да харчат неограничени суми пари, които се опитват да махнат избирателите по конкретни въпроси и по този начин да повлияят на резултата от Избори.
История на тъмните пари
Експлозията на тъмните пари последва знаменитото решение на Върховния съд на САЩ за 2010 г. в случая с Citizens United v. Федерална избирателна комисия. Съдът реши, че федералното правителство не може да ограничи корпорациите - включително тези 501 [в] и организациите за социално подпомагане - да харчат пари, за да повлияят на резултата от изборите. Решението доведе до създаването на супер PACs.
Примери за тъмни пари
Групите, които харчат пари за опит да влияят на изборите, без да се налага да разкриват собствените си донори, се появяват и от двете страни на политическите спектър - от консервативния, анти данъчен Клуб за растеж и търговската камара на САЩ до групите за активизиране на права на аборти вляво Планирано родителство Фонд за действие Инк. и NARAL Pro-Choice America.
Противоречия с тъмните пари
Един от най-големите спорове за тъмните пари беше свързан с групата Crossroads от групата 501 [c]. Групата има силни връзки с бивши Джордж У. храст съветник Карл Роув. Crossroads GPS е отделно образувание от American Crossroads, консервативен супер PAC, финансиран от Rove, който беше остро критичен към президента Барак Обама при изборите през 2012 година.
По време на кампанията групите Демокрация 21 и Правен център на кампанията поискаха вътрешните приходи Услуга за разследване на Crossroads GPS, след като групата 501 [c] получи анонимни 10 милиона долара принос.
J. Джералд Хебърт, изпълнителен директор на Правния център на кампанията, написа:
Новият секретен принос в размер на 10 милиона долара в Crossroads GPS за пускане на реклами за атака срещу президента Обама, докато се кандидатира за преизбиране, е изключително важен илюстрация на проблема, причинен от групи, ангажирани с разходи за кампании, които претендират за допустимост като организации за социално подпомагане в раздел 501 (с) (4).
Очевидно е, че тези групи претендират за данъчен статут на раздел 501 (в) (4), за да запазят в тайна от американския народ донорите, финансиращи разходите, свързани с кампанията. Ако тези организации не отговарят на условията за данъчен статус съгласно раздел 501, буква в), параграф 4, тогава те неправилно използват данъчните закони да защитят своите донори от публично оповестяване и неправилно използване на тайни приноси, за да повлияят на национала на 2012 г. Избори.
Съобщава се, че Crossroads GPS е похарчил над 70 милиона долара от анонимни дарители за изборите през 2012 г., въпреки че имаше по-рано казаха, че политическите разходи на IRS ще бъдат „ограничени по размер и няма да представляват основната организация предназначение."
Тъмни пари и супер PACs
Много привърженици за прозрачността смятат, че разходите от 501 [c] и организации за социално подпомагане са много по-проблематични от тези на супер PACs.
"Виждаме, че някои 501c4s стават чиста изборна машина", написа Рик Хасен в Блог за изборно право. "... Ключът е да спрете 501c4s да станат в сянка супер PACs. Да, общността за финансиране на реформи, стана лошо: Искам още супер PACs, защото алтернативата 501c4 е по-лоша!"