Какъв беше планът на Вирджиния?

Планът на Вирджиния беше предложение за създаване на двупалатна законодателна власт в новооснованите Съединени щати. Съставен от Джеймс Медисън през 1787 г., планът препоръчва държавите да бъдат представени въз основа на броя на населението им и също така призовава за създаването на три клона на управление. Въпреки че планът на Вирджиния не беше приет изцяло, части от предложението бяха включени в Голям компромис от 1787г, която постави основата за създаването на Конституцията на САЩ.

Ключови заведения: Планът на Вирджиния

След установяването на независимостта на Съединените щати от Великобритания, новата нация функционира в рамките на

Делегатите на конвенцията предложиха няколко плана за промяна на правителството. Под ръководството на делегата Уилям Патерсън План на Ню Джърси предложи еднокамарна система, в която законодателите гласуваха като едно събрание. В допълнение, това предложение предлага на всеки щат единен глас, независимо от числеността на населението. Медисън, заедно с губернатора на Вирджиния Едмънд Рандолф, представиха предложението си, включващо петнадесет резолюции, в контраст с плана на Ню Джърси. Въпреки че това предложение често се нарича План на Вирджиния, понякога се нарича План на Рандолф в чест на губернатора.

Планът на Вирджиния предлага преди всичко САЩ да управляват чрез двупалатен законодателен орган. Тази система ще раздели законодателите на две камари, за разлика от единната асамблея, представена от плана на Ню Джърси, и законодателите ще бъдат приведени в определени срокове.

Според плана на Вирджиния всеки щат ще бъде представен от редица законодатели, определени от населението на свободните жители. Подобно предложение беше от полза за Вирджиния и други големи щати, но по-малките щати с по-ниско население бяха загрижени, че няма да имат достатъчно представителство.

Планът на Вирджиния изисква правителство, разделено на три отделни клона - изпълнителна, законодателна и съдебна— Което би създало система от проверки и баланси. Може би по-важното е, че предложението предлага концепцията за федералния отрицателен, което означава, че федералният законодателен орган ще има право на вето всички държавни закони, разглеждани като „противоречащи на становището на националния законодател с членовете на Съюза“. С други думи, държавните закони не биха могли да противоречат на федералните нечий. По-конкретно, Медисън написа:

„Решиха, че законодателните изпълнителни и съдебни правомощия в рамките на няколко държави трябва да бъдат обвързани с клетва в подкрепа на членовете на Съюза.“

Предложението на Медисън за федералния негатив - силата на Конгреса да наложи вето и да отмени държавните закони - стана кост на спора сред делегатите на 8 юни. Първоначално Конвенцията се съгласи с малко ограничен федерален негатив, но през юни губернаторът на Южна Каролина Чарлз Пинкни предложи че федералният отрицател трябва да се прилага за "всички закони, които [Конгресът] трябва да прецени за неправилни." Медисън командирова движението, като предупреди делегати, че ограничен федерален негатив може да стане въпрос по-късно, когато държавите започнаха да спорят за конституционността на отделните лица вето.

В крайна сметка делегатите на Конституционната конвенция получиха задача да вземат решение и затова трябваше да оценят ползите и недостатъците както на плановете в Ню Джърси, така и в Вирджиния. Докато планът на Вирджиния беше привлекателен за по-големите щати, по-малките щати подкрепиха плана на Ню Джърси, като техните делегати смятат, че ще имат по-справедливо представителство в новото правителство.

Вместо да приемете някое от тези предложения, трети вариант беше представен от Роджър Шерман, делегат от Кънектикът. Планът на Шерман включваше двупалатен законодателен орган, както е посочено в плана на Вирджиния, но препоръчаният предоставя компромис за задоволяване на опасенията относно представителството, основано на населението. В плана на Шерман всяка държава ще има двама представители в Сената и определен брой на населението брой представители в Камарата.

Делегатите на Конституционната конвенция се съгласиха, че този план е справедлив за всички и гласуваха той да бъде приет в законодателството през 1787 г. Това предложение, структуриращо правителството на САЩ, беше наречено както компромисът на Кънектикът, така и Големия компромис. Година по-късно, през 1788 г., Медисън работи Александър Хамилтън да създам Документите на федералистите, подробен памфлет, който обясни на американците как ще функционира новата им система на управление след ратифицирането на новата Конституция, заменяйки неефективните членове на Конфедерацията.

• "Дебатите във Федералната конвенция от 1787 г., докладвани от Джеймс Медисън на 15 юни." Проектът Avalon, Юридическото училище в Йейл / Юридическа библиотека на Lillian Goldman. http://avalon.law.yale.edu/18th_century/debates_615.asp#1
• Мос, Дейвид и Марк Кампасано. „Джеймс Мадисън,„ Федералният отрицател “и създаването на Конституцията на САЩ.“ Дело за бизнес училище в Харвард 716-053, февруари 2016 г. http://russellmotter.com/9.19.17_files/Madison%20Case%20Study.pdf
• "Планът на Вирджиния." Анти-федералистическите документи. http://www.let.rug.nl/usa/documents/1786-1800/the-anti-federalist-papers/the-virginia-plan-(may-29).php