Смисъл на законопроекти в Конгреса на САЩ

Сметката е най-често използваната форма на законодателство разгледани от Конгреса на САЩ. Сметките могат да произхождат от двете Камара на представителите или сенат с едно забележимо изключение, предвидено в Конституцията. Член I, раздел 7 от Конституцията предвижда, че всички законопроекти за повишаване на приходите произхождат от Камарата на представителите, но Сенатът може да предлага или съгласува се с изменения. По традиция законопроектите за общи бюджетни кредити също произхождат от Камарата на представителите.

Повечето законопроекти, разгледани от Конгреса, попадат в две общи категории: Бюджет и разходи и законодателство.

Всяка фискална година като част от процес на федералния бюджет, Камарата на представителите е длъжна да създаде няколко „бюджетни кредити“ или сметки за разходване разрешаване на разхода на средства за ежедневните операции и специални програми на всички федерални агенции. Федерални грантови програми обикновено се създават и финансират в сметките за бюджетни кредити. В допълнение, Камарата може да разгледа „сметки за спешни разходи“, които разрешават разходването на средства за цели, които не са предвидени в годишните бюджетни сметки.

Въпреки че всички законопроекти, свързани с бюджета и разходите, трябва да произхождат от Камарата на представителите, те също трябва да бъдат одобрени от Сената и подписани от президента, както се изисква от законодателен процес.

Досега най-известните и често противоречиви законопроекти, разглеждани от Конгреса, „разрешаващи законодателството“ дават възможност на съответните федерални агенции да създават и приемат федерални разпоредби предназначен за прилагане и прилагане на общия закон, създаден от законопроекта.

Например Законът за достъпна грижа - Obamacare - упълномощава Министерството на здравеопазването и човешките услуги и няколко от него под-агенции за създаване на сегашните стотици федерални регулации за прилагане на намерението на спорното национално здравеопазване закон за грижи.

Докато разрешаването на законопроекти създава общите стойности на закона, като граждански права, чист въздух, по-безопасни автомобили или достъпни здравни грижи, това е масивна и бързо нарастваща колекция от федерални разпоредби които всъщност определят и налагат тези ценности.

Има два вида сметки - публични и частни. Публичният законопроект е този, който като цяло засяга обществото. Законопроектът, който засяга конкретно физическо или частно образувание, а не населението като цяло, се нарича частен законопроект. Типична частна сметка се използва за облекчение по въпроси като имиграцията и натурализацията и исковете срещу Съединените щати.

Законопроект с произход от Камарата на представителите е обозначен с буквите "H.R." последван от номер, който запазва на всички свои парламентарни етапи. Буквите означават "Камара на представителите", а не, както понякога неправилно се предполага, "резолюция на парламента". Законопроект на сената е обозначен с буквата "S." последван от неговия номер. Терминът "придружаващ законопроект" се използва за описание на законопроект, въведен в една камара на Конгреса, който е подобен или идентичен на законопроект, въведен в другата камара на Конгреса.

Законопроект, който е приет в еднаква форма и от Камарата, и от Сената, става закон за земята само след:

• Най- Президент на Съединените щати подписва го; или
• Президентът не успява да го върне с възражения в камарата на Конгреса, в която е възникнал, в рамките на 10 дни (с изключение на неделята), докато Конгресът е на сесия; или
• Най- ветото на президента се отменя с 2/3 гласа във всяка камара на Конгреса.

Законопроектът не става закон без подписа на президента, ако Конгресът чрез окончателното им отлагане възпрепятства връщането му с възражения. Това е известно като "джобно вето".