Изпълнителна поръчка 9835 Искана лоялност

През 1947 г. Втората световна война току-що приключи, Студената война едва сега започна и американците навсякъде виждаха комунисти. Президентът беше в онази политически заредена атмосфера на страх Хари С. Труман на 21 март 1947 г. издаде изпълнителна заповед за създаване на официална „Програма за лоялност“, предназначена да идентифицира и премахва комунистите в правителството на САЩ.

Ключови заведения: Изпълнителна поръчка 9835

  • Изпълнителна заповед 9835 беше президентска изпълнителен ред издаден от президента Хари С. Труман на 21 март 1947 г.
  • Така наречената „Поръчка за лоялност“ създаде противоречива „Федерална програма за лоялност на служителите“, натоварена с елиминирането на комунисти от всички области на правителството на САЩ.
  • Заповедта упълномощава ФБР да разследва федералните служители и създава назначени от президента комитети за преглед на лоялността, които да действат по доклади на ФБР.
  • Между 1947 и 1953 г. са разследвани повече от 3 милиона федерални служители, като 308 са уволнени, след като са обявени рискове за сигурността от съветите за преглед на лоялността.

Труман Изпълнителна заповед 9835, често наричана „Поръчка за лоялност“, създаде Федералната програма за лоялност на служителите, която разрешава Федералното бюро на Разследване (ФБР) за извършване на първоначални проверки на служителите във Федерацията и извършване на по-задълбочени разследвания, когато основания за това. С заповедта са създадени и президиално назначени съвети за преглед на лоялността, които да разследват и да действат по констатациите на ФБР.

„Ще се проведе разследване за лоялност на всяко лице, което влиза в гражданската заетост на всеки отдел или агенция на изпълнителната власт на Федералната федерация Правителството, "постановява Закона за лоялност, като предвижда също, че" лоялната защита трябва да бъде осигурена равна защита от неоснователни обвинения в нелоялност служители. "

Според документа Вторият червен плаш, цифровата история, следвоенна Америка 1945-1960 от университета в Хюстън, програмата за лоялност разследва над 3 милиона федерални служители, 308 от които са уволнени, след като са обявени рискове за сигурността.

Предистория: Възход на комунистическата заплаха

Малко след края на Втората световна война не само целият свят научи ужасите на ядрената Оръжията, отношенията на Америка със Съветския съюз се влошиха от съюзниците от военното време до непоколебимостта врагове. Въз основа на доклади, че СССР е успял да разработи собствено ядрено оръжие, американци, включително правителствени лидери, бяха обхванати от страх от Съветите и изобщо комунистите, независимо от когото и къде да са може да бъде.

Нарастващото икономическо напрежение между двете държави, заедно със страховете от неконтролирана съветска шпионска дейност в Америка, започна да влияе на външната политика на САЩ и, разбира се, на политиката.

Консервативните групи и Републиканската партия се стремяха да използват така наречената „червена страха“ заплаха от комунизъм в своя полза в междинните избори за Конгрес през 1946 г., като твърдят, че Президентът Труман и неговата Демократическа партия бяха „меки по отношение на комунизма“. В крайна сметка страхът, че комунистите започват да проникват в самото правителство на САЩ, се превръща в ключова кампания проблем.

През ноември 1946 г. кандидатите за републиканци печелят широки победи в цялата страна, което води до републикански контрол както на Камарата на представителите, така и на Сената.

Труман отговаря на червеното плашене

Две седмици след изборите, на 25 ноември 1946 г., президентът Труман отговори на своите републикански критици, като създаде временната комисия на президента за лоялност на служителите или TCEL. Съставен от представители на шест правителствени управления на ниво кабинет под председателството на специален помощник на генералния прокурор на САЩ, TCEL имаше за цел да създаде федерални стандарти за лоялност и процедури за отстраняване на нелоялни или подривни лица от федералното правителство позиции. „Ню Йорк Таймс“ отпечата съобщението на TCEL на своята първа страница под заглавието „Президентът поръчва чистка на нелоялност от щатските длъжности“.

Труман поиска от TCEL да докладват за своите заключения в Белия дом до 1 февруари 1947 г., по-малко от два месеца преди да издаде своята Изпълнителна заповед 9835 за създаване на Програмата за лоялност.

Политиката насили ли ръката на Труман?

Историците твърдят, че времето на действията на Труман, предприети толкова скоро след републиканците Победи в Конгреса показват, че както TCEL, така и последващата заповед за лоялност са били политически мотивирани.

Изглежда, че Труман не е бил толкова притеснен от комунистическата инфилтрация, колкото са посочени условията на неговия Орден за лоялност. През февруари 1947 г. той пише на демократичния губернатор на Пенсилвания Джордж Ърл: „Хората са силно обвързани с комуниста "бъгабу", но аз съм на мнение, че страната е напълно безопасна, що се отнася до комунизма - имаме твърде много здрави хора. "

Как работи програмата за лоялност

Заповедта за лоялност на Труман насочи ФБР да проучи произхода, асоциациите и убежденията на някой от федералните служители на изпълнителния клон на около 2 милиона. ФБР отчете резултатите от своите разследвания пред един или повече от 150-те съвета за преглед на лоялността в различни правителствени агенции.

Съветите за преглед на лоялността бяха упълномощени да провеждат собствени разследвания и да събират и разглеждат показания от свидетели, чиито имена не бяха оповестени. По-специално служителите, насочени към разследванията за лоялност, нямаха право да се изправят срещу свидетелите, свидетелстващи срещу тях.

Служителите могат да бъдат уволнени, ако бордът за лоялност намери „разумно съмнение“ относно лоялността им към правителството на САЩ или връзките с комунистическите организации.

Заповедта за лоялност определя пет конкретни категории нелоялност, за които служители или кандидати могат да бъдат уволнени или отхвърлени за работа. Това бяха:

  • Саботаж, шпионаж, шпиониране или застъпничество за тях
  • Измяна, подбуждане или застъпничество за това;
  • Умишлено, неразрешено разкриване на поверителна информация
  • Застъпничество за насилственото сваляне на правителството на САЩ
  • Членство в, принадлежност или симпатична асоциация с която и да е организация, обозначена като тоталитарна, фашистка, комунистическа или подривна

Списъкът на подривната организация и маккартизъм

Заповедта за лоялност на Труман доведе до противоречивия "Списък на подривни организации на генералния прокурор" (AGLOSO), който допринесе за втория американски червен плаш от 1948 до 1958 г. и явлението, известно като "Макартизъм".

Между 1949 и 1950 г. Съветският съюз демонстрира, че наистина е разработил ядрени оръжия, Китай попада на комунизма и републиканският сенатор Джоузеф Маккарти известно заяви, че Държавният департамент на САЩ работеше над 200 „известни комунисти“. Въпреки че е издал своята Заповед за лоялност, президентът Труман отново се изправи срещу обвинения, че администрацията му е „гушкаща“ комунисти.

Резултати и унищожаване на Ордена за лоялност на Труман

Според историка Робърт Х. Книгата на Ферел Хари С. Труман: животдо средата на 1952 г. Съветите за преглед на лоялността, създадени от Заповедта за лоялност на Труман, са разследвали повече от 4 милиона действителни или бъдещи федерални служители, от които 378 са били уволнени или им е отказана работа. „Нито един от освободените дела не доведе до разкриване на шпионаж“, отбелязва Феръл.

Програмата за лоялност на Труман беше широко критикувана като неоправдано нападение срещу невинни американци, водено от Червеното плашене. Тъй като заплахата от ядрена атака от Студената война стана по-сериозна през 50-те години, разследванията на Орден за лоялност станаха все по-чести. Според книгата Граждански свободи и наследството на Хари С. Труманпод редакцията на Ричард С. Киркендал, „програмата оказа своя смразяващ ефект върху много по-голям брой служители, отколкото тези, които са уволнени.“

През април 1953 г. републиканският президент Дуайт Д. Издаден Айзенхауер Изпълнителна заповед 10450 отмяна на поръчката за лоялност на Труман и демонтиране на бордовете за преглед на лоялността. Вместо това заповедта на Айзенхауер насочи ръководителите на федералните агенции и кадровия кабинет на САЩ Ръководството, подкрепено от ФБР, за да разследва служителите на федерацията, за да определи дали те представляват сигурност рискове.