За съда за надзор на чуждестранното разузнаване

Съдът на FISA е изключително секретен състав от 11 федерални съдии, чиято основна отговорност е да реши дали правителството на САЩ има достатъчно доказателства срещу чужди сили или лица, за които се смята, че са чуждестранни агенти, които да позволят наблюдението им от разузнаването общност. FISA е съкращение на Закона за наблюдение на чуждестранното разузнаване. Съдът се нарича също съд за надзор на чуждестранното разузнаване или FISC.

Федералното правителство не може да използва съда FISA за „умишлено насочване срещу който и да е гражданин на САЩ или друг американски гражданин. лице или умишлено да се насочи към лице, за което се знае, че е в Съединените щати ", въпреки че Националната сигурност агенция призна, че по невнимание събира информация за някои американци без заповед в името на националната сигурност. FISA, с други думи, не е инструмент за борба с вътрешния тероризъм, но е използван в11 септември ера за събиране на данни за американците.

Съдът на FISA отлага в комплекс, наподобяващ бункер, управляван от Окръжния съд на САЩ на авеню Конституция, близо до Белия дом и Капитолия. Твърди се, че съдебната зала е звукоизолирана, за да предотврати подслушването и съдиите не говорят публично за делата поради чувствителния характер на националната сигурност.

В допълнение към съда на FISA има втори секретен съдебен състав, наречен Foreign Intelligence Надзорният надзорен съд, чиято отговорност е да наблюдава и преразглежда решенията, взети от FISA съдебна зала. Съдът на преразглеждането, подобно на съда FISA, е със седалище във Вашингтон, D.C., но той е съставен от само трима съдии от федералния окръжен съд или апелативния съд.

Ролята на съда на FISA е да се произнася по заявления и доказателства, подадени от федералното правителство, и да предоставя или отказва заповеди за „електронно наблюдение, физическо издирване и други разследващи действия за целите на чуждестранното разузнаване. " Съдът е единственият в земята, който има правомощията да разрешава на федералните агенти да провеждат „Електронно наблюдение на чуждестранна власт или агент на чужда власт с цел получаване на информация от чуждото разузнаване“, според Федералната съдебна система Център.

Съдът на FISA изисква федералното правителство да предостави съществени доказателства, преди да предостави заповеди за надзор, но съдиите рядко отказват молби. Ако съдът на FISA разреши заявление за държавен надзор, той също ограничава обхвата на интелигентно събиране до конкретно местоположение, телефонна линия или имейл акаунт, според публикуваните отчети.

„FISA от влизането си в сила е смел и продуктивен инструмент в борбата на тази страна срещу усилията на чуждестранните правителства и техните агенти да участват в събиране на разузнавателна информация, насочена към Правителството на САЩ, или да установи бъдещата си политика, или да осъществи настоящата си политика, да придобие собствена информация, която не е публично достъпна, или да предприеме усилия за дезинформация, "пише Джеймс Г. McAdams III, бивш служител на Министерството на правосъдието и старши юридически инструктор в Федералните центрове за обучение на правоприлагането на Министерството на вътрешната сигурност.

Съдът на FISA е създаден през 1978 г., когато Конгресът приема Закона за наблюдение на чуждестранното разузнаване. Президент Джими Картър подписа акта на октомври. 25, 1978. Първоначално е имало за цел да позволи електронно наблюдение, но е разширен, за да включва физически търсения и други техники за събиране на данни.

FISA беше подписана в закона на фона на Студена война и период на дълбок скептицизъм на президента след Скандал с Уотъргейт и разкрития, че федералното правителство използва електронно наблюдение и физически претърсвания на граждани, член на Конгреса, служители в конгреса, антивоенни протестиращи и лидерът на гражданските права Мартин Лутър Кинг-младши без варанти.

"Актът помага за укрепване на отношенията на доверие между американския народ и тяхното правителство", каза Картър при подписването на законопроекта. „Това дава основа за доверието на американския народ във факта, че дейността на техните разузнавателни агенции е едновременно ефективна и законна. Той осигурява достатъчно секретност, за да се гарантира, че разузнаването, свързано с националната сигурност, може да бъде сигурно придобити, като същевременно позволяват преглед от съдилищата и Конгреса за защита правата на американците и други. "

Законът за наблюдение на чуждестранното разузнаване е разширяван извън първоначалния си обхват няколко пъти, откакто Картър постави своя подпис върху закона през 1978 г. През 1994 г., например, актът е изменен, за да позволи на съда да издаде заповеди за използване на регистри на писалки, устройства за улавяне и проследяване и бизнес записи. Много от най-съществените разширения бяха въведени след терористични атаки на септ. 11, 2001. По това време американците изразиха готовност да търгуват някои мерки за свобода в името на националната сигурност.

Тези разширения включват:

• Проходът на Закон за патриоти на САЩ през октомври 2001 г.. Съкращението означава Обединяване и укрепване на Америка чрез предоставяне на подходящи инструменти, необходими за прихващане и възпрепятстване на тероризма. Законът за патриоти разшири обхвата на използването на надзора от страна на правителството и позволи на разузнавателната общност да действа по-бързо при подслушването. Критиците, включително Американският съюз за граждански свободи, обаче посочиха разрешението на правителството да получи личните записи на обикновените американци от библиотеки и доставчици на интернет услуги дори без вероятни причини.
• Приемането на Закона за защита на Америка на 5 август 2007 г. Законът позволява на Агенцията за национална сигурност да извършва надзор без заповед или одобрение от съда на FISA на американска земя, ако се смята, че целта е чуждестранен агент. „В действителност - пише ACLU,„ сега правителството може да зачерпи всички комуникации, влизащи или излизащи от Съединените щати, стига да не е насочен към никой американец по-специално и програмата да бъде „насочена“ към външния край на комуникация. Независимо дали целта е или не, американските телефонни обаждания, имейли и използване на интернет ще бъдат записани от нашето правителство и без никакво подозрение за неправомерни действия.
• Приемането на Закона за изменение на FISA през 2008 г., който предостави на правителството правомощия за достъп до комуникационни данни от Facebook, Google, Microsoft и Yahoo. Подобно на Закона за защита на Америка от 2007 г., Законът за изменение на FISA е насочен към неграждани извън Съединените щати, но засегнатите защитници на личния живот поради вероятността средностатистическите граждани са били наблюдавани без тяхното знание или заповед от FISA съдебна зала.

Единадесет федерални съдии са назначени в съда на FISA. Те се назначават от главно правосъдие от Върховният съд на САЩ и обслужват седемгодишни срокове, които са невъзстановими и поетапно гарантирани приемственост. Съдиите от съда на FISA не подлежат на изслушвания за потвърждение, като тези, необходими за кандидатите във Върховния съд.

Уставът, разрешаващ създаването на съда на FISA, упълномощава съдиите да представлява най-малко седем от Съдебните вериги на САЩ и че трима съдии живеят в рамките на 20 мили от Вашингтон, D.C., където се намира съдът. Съдиите прекъсват за една седмица по ротационен път

Настоящите съдии на FISA са:

• Розмари М. Collyer: Тя е председател на съда FISA и е била съдия на Окръжния съд на САЩ в окръг Колумбия, откакто е номинирана на федералната скамейка от Президентът Джордж У. храст през 2002г. Нейният мандат в съда на FISA започва на 19 май 2009 г. и изтича на 7 март 2020 г.
• Джеймс Е. Boasberg: Той е съдия на Окръжния съд на САЩ в окръг Колумбия, откакто е номиниран на федералната скамейка от Президент Барак Обама през 2011. Мандатът му в съда на FISA започва на 19 май 2014 г. и изтича на 18 март 2021 г.
• Рудолф Контрерас: Той е съдия на Окръжния съд на САЩ в окръг Колумбия, откакто е номиниран на федералната скамейка от Обама през 2011 г. Мандатът му в съда на FISA започва на 19 май 2016 г. и изтича на 18 май 2023 г.
• Ан С. Конуей: Тя е съдия на Окръжния съд на САЩ в Близкия окръг на Флорида, откакто е номинирана на федералната скамейка от Президентът Джордж Х.В. храст през 1991г. Мандатът й в съда на FISA започва на 19 май 2016 г. и изтича на 18 май 2023 г.
• Реймънд Дж. мила: Той е съдия на Окръжния съд на САЩ в Източния окръг на Ню Йорк, откакто е номиниран на федералната скамейка от Президентът Роналд Рейгън през 1986г. Мандатът му в съда на FISA започва на 2 юли 2012 г. и приключва на 1 юли 2019 г.
• Клер В. Eagan: Тя е съдия на окръжния съд в Северен окръг на Оклахома, откакто е номинирана във федералната скамейка от президента Джордж У. Буш през 2001г. Нейният мандат в съда на FISA започна февруари. 13, 2013 г. и завършва на 18 май 2019 г.
• Джеймс П. Джоунс: Той е бил съдия в Окръжния съд на САЩ в Западен окръг на Вирджиния, откакто е номиниран за федералната скамейка от Президент Уилям Дж. Клинтън през 1995г. Мандатът му в съда на FISA започва на 19 май 2015 г. и приключва на 18 май 2022 г.
• Робърт Б. Куглер: Той е бил съдия в Окръжния съд на САЩ в окръг Ню Джърси, откакто е номиниран за федералната скамейка от Джордж У. Буш през 2002г. Мандатът му в съда на FISA започва на 19 май 2017 г. и приключва на 18 май 2024 г.
• Майкъл У. Mosman: Той е служил като съдия на Окръжен съд на САЩ в окръг Орегон, откакто е номиниран за федералната скамейка от президента Джордж У. Буш през 2003г. Мандатът му в съда на FISA започва на 04 май 2013 г. и приключва на 03 май 2020 г.
• Томас Б. Ръсел: Той е служил като съдия на Окръжния съд на САЩ в Западен окръг Кентъки, откакто е номиниран за федералната скамейка от Клинтън през 1994 г. Мандатът му в съда на FISA започва на 19 май 2015 г. и приключва на 18 май 2022 г.
• Джон Джоузеф Тарп-младши: Той е бил съдия в Окръжния съд на САЩ за Северен окръг на Илинойс, откакто е назначен от Обама през 2011 г. Мандатът му в съда на FISA започва на 19 май 2018 г. и завършва на 18 май 2025 г.

• FISA означава Закон за наблюдение на чуждестранното разузнаване. Актът е установен по време на Студената война.
• 11-те членове на съда на FISA решават дали правителството на САЩ може да шпионира чужди сили или лица, за които се смята, че са чуждестранни агенти.
• Предполага се, че съдът на FISA не позволява на САЩ да шпионира американци или други, живеещи в окръга, въпреки че правомощията на правителството са се разширили съгласно закона.