Как американските територии, като Пуерто Рико, добиват държавност

Процесът, чрез който териториите на САЩ получават пълна държавност, в най-добрия случай е неточно изкуство. Докато член IV, раздел 3 от американската конституция упълномощава това Американски конгрес за предоставяне на държавност, процесът за това не е уточнен.

Ключови заведения: процес на държавност на САЩ

Конституцията просто декларира, че новите държави не могат да бъдат създадени чрез сливане или разделяне на съществуващи щати без одобрението както на Конгреса на САЩ, така и на законодателствата на държавите.

В противен случай Конгресът получава правомощието да определя условията за държавност.

"Конгресът има право да се разпорежда и да прави всички необходими правила и разпоредби, засягащи територията или друга собственост, принадлежаща на Съединените щати ..."

- Конституция на САЩ, Член IV, раздел 3, клауза 2.

Конгресът обикновено изисква територията, кандидатстваща за държавност, да има определено минимално население. Освен това Конгресът изисква на територията да предостави доказателства, че мнозинството от жителите му подкрепят държавността.

Конгресът обаче няма никакво конституционно задължение да предоставя държавност, дори в онези територии, чието население изразява желание за държавност.

В исторически план Конгресът е приложил следната обща процедура при предоставяне на държавността на територии:

• На територията се провежда вот на референдум, за да се определи желанието на хората за или против държавността.
• Ако мнозинството гласува за търсене на държавност, територията отправя петиция към Конгреса на САЩ за държавност.
• Територията, ако вече не е направила това, е длъжна да приеме форма на управление и конституция, които са в съответствие с американската конституция.
• Конгресът на САЩ - и двете къща и сенат—Не може да се приеме съвместна резолюция с обикновено мнозинство, която приема територията за държава.
• Най- Президент на Съединените щати подписва съвместната резолюция и територията се признава за държава в САЩ.

Процесът на придобиване на държавността може буквално да отнеме десетилетия. Например, помислете за случая на Пуерто Рико и неговия опит да стане 51-ва държава.

Пуерто Рико става територия на САЩ през 1898 г. и хората, родени в Пуерто Рико, автоматично получават пълно гражданство на САЩ от 1917 г. с акт на Конгреса.

• През 1950 г. Конгресът на САЩ упълномощава Пуерто Рико да изготви местна конституция. През 1951 г. в Пуерто Рико се провежда конституционна конвенция за изготвяне на конституцията.
• През 1952 г. Пуерто Рико ратифицира териториалната си конституция, създавайки републиканска форма на управление, която е одобрена от Конгресът на САЩ като „не отвратителен” от Конституцията на САЩ и функционалния еквивалент на валидна държава конституция.

Тогава неща като Студената война, Виетнам, 11 септември 2001 г., войните срещу терора, голямата рецесия и много политики поставят молбата за държавността на Пуерто Рико върху горелката на Конгреса за над 60 години години.

• На 6 ноември 2012 г. териториалното правителство на Пуерто Рико проведе двупосочен публичен вот на референдум за петиция за държавността на САЩ. Първият въпрос попита избирателите дали Пуерто Рико трябва да продължи да бъде територия на САЩ. Вторият въпрос помоли избирателите да изберат измежду трите възможни алтернативи на териториалния статут - държавността, независимостта и националността в свободна асоциация със САЩ. При преброяването на гласовете 61% от гласоподавателите избраха държавността, докато само 54% ​​са гласували за запазване на териториалния статус.
• През август 2013 г. сенат на САЩ комисия изслуша показания на вота на референдума за държавността в Пуерто Рико през 2012 г. и призна, че мнозинството от пуерториканския народ „изразиха противопоставяне на продължаването на настоящата териториална територия статус. "
• На 4 февруари 2015 г. постоянният комисар на Пуерто Рико в Камарата на представителите на САЩ Педро Пиерлуиси представи Закон за процеса на приемане на държавността в Пуерто Рико (H.R. 727). Законопроектът упълномощава държавната изборна комисия на Пуерто Рико да проведе гласуване за тази на Пуерто Рико приемане в Съюза като държава в рамките на една година след влизането в сила на закона. Ако мнозинството от подадените гласове е за приемането на Пуерто Рико като щат, законопроектът изисква от президента на Съединените щати да издаде прокламация за започване на процеса на преход, който ще доведе до приемането на Пуерто Рико като държавна сила от 1 януари, 2021.
• На 11 юни 2017 г. хората от Пуерто Рико гласуваха за държавността на САЩ на необвързващ референдум. Предварителните резултати показват, че почти 500 000 бюлетини са били подадени за държавността, повече от 7 600 за свободна асоциация-независимост и почти 6 700 за запазване на сегашния териториален статус. Само около 23% от приблизително 2,26 милиона регистрирани избиратели подават бюлетини, което води до противници на държавността да се съмняват във валидността на резултата. Вотът обаче не изглежда беше разделен по партийни линии.
• Забележка: Въпреки че на членовете на Камарата на резидентите в Пуерто Рико е разрешено да въвеждат законодателство и да участват в дебати и изслушвания на комисии, те не могат да гласуват законодателно. По подобен начин, в Камарата също участват местни комисари от други американски територии на Американско Самоа, окръг Колумбия (федерален окръг), Гуам и американските Вирджински острови.

Така че, ако САЩ законодателен процес в крайна сметка се усмихва на Закона за процес на приемане на държавността в Пуерто Рико, целият процес на преход от територията на САЩ към щатската държава ще отнеме хората от Пуерто Рика над 71 години.

Докато някои територии значително забавят петициите за държавност, включително Аляска (92) години) и Оклахома (104 години), нито една валидна молба за държавност никога не е била отхвърлена от САЩ. Конгреса.

След като дадена територия получи държавност, тя има всички права, правомощия и задължения, установени от Конституцията на САЩ.

• Новата държава е длъжна да избере делегати в Камарата на представителите на САЩ и в Сената.
• Новата държава има право да приеме държавна конституция.
• От новата държава се изисква да образува законодателни, изпълнителни и държавни съдебни клонове, колкото е необходимо за ефективно управление на държавата.
• Новата държава получава всички онези правителствени правомощия, които не са запазени за федералното правителство съгласно Десето изменение към Конституцията на САЩ.