Shaw v. Рено: Делото на Върховния съд, аргументи, въздействие

В Shaw v. Рено (1993), The Върховният съд на САЩ постави под въпрос използването на расова ефектът на преразпределение в плана за повторно разпределение на Северна Каролина. Съдът констатира, че състезанието не може да бъде решаващият фактор при тегленето на райони.

Бързи факти: Shaw v. Рино

Северна Каролина през 1990г преброяване на населението получи правото на държавата на 12-то място в Камарата на представителите на САЩ. Общото събрание беше изготвено a план за преразпределение което създаде един район с черно мнозинство. По онова време населението на Северна Каролина с избирателна сила е било 78% бяло, 20% черно, 1% коренноамерикански и 1% азиатско. Общото събрание предаде плана на генералния прокурор на САЩ за предварително разрешение по реда на Закон за правата на глас. Конгресът е изменил VRA през 1982 г., за да се насочи към „разрешаване на гласовете“, в които членове на конкретна расова принадлежност малцинствата бяха разпръснати в една област, за да намалят възможността си да получат мнозинство с гласуване. Генералният прокурор официално възрази срещу плана, като се аргументира, че в южната централна част на югоизточния регион може да бъде създаден втори мажоритарен район с мнозинство, който да овладее местните американски избиратели.

Общото събрание хвърли нов поглед върху картите и очерта във втори мажоритарен малцинствен район в северния централен район на щата, по протежение на Междудържавната 85. Коридорът на 160 мили пробива пет окръга, разделяйки някои окръзи на три окръга за гласуване. Новият квартал на малцинственото малцинство беше описан в становището на Върховния съд като „змийски“.

Жителите възразиха срещу плана за преразпределение и петима жители на белия цвят от окръг Дърам, Северна Каролина, ръководени от Рут О. Шоу, заведе дело срещу държавата и федералното правителство. Те твърдяха, че общото събрание е използвало расово зародиш. Геримандерингът възниква, когато една група или политическа партия очертае границите на избирателния район по начин, който дава на определена група избиратели повече власт. Шоу подаде иск на основание, че планът нарушава няколко конституционни принципа, включително Четиринадесета поправка Клауза за равна защита, която гарантира еднаква защита по закон за всички граждани, независимо от расата. Окръжен съд отхвърли исковете срещу федералното правителство и държавата. Върховният съд предостави certiorari за разглеждане на иска срещу държавата.

Жителите твърдят, че държавата е отишла твърде далеч, когато преначертава областни линии, за да създаде втори мажоритарен малцинствен район. Полученият район беше странно структуриран и не следваше насоките за повторно разпределение, които подчертаха важността на „компактността, съседността, географски граници или политически подразделения. "Според оплакването на жителите, расовото геримандърство пречи на избирателите да участват в" цветно-слепи " процес на гласуване

Адвокат от името на Северна Каролина твърди, че общото събрание е създало втория квартал в опит за по-добро изпълнение на исканията на главния прокурор в съответствие с правата на глас Закон. VRA изисква увеличаване на представителността на малцинствените групи. Върховният съд на САЩ и федералното правителство трябва да насърчават държавите да намерят начини да се съобразят с акта, дори ако спазването води до странно оформени райони, аргументира се адвокатът. Вторият район на малцинство с мнозинство служи на важна цел в цялостния план за преразпределение на Северна Каролина.

Наруши ли Северна Каролина клаузата за равна защита на Четиринадесета поправка когато създаде втори мажоритарен мажоритарен район чрез расово геримандърство в отговор на искане на генералния адвокат?

Денят на правосъдието Сандра О'Конър издаде решението 5-4. Законодателството, което класифицира човек или група хора единствено въз основа на тяхната раса, по своята същност представлява заплаха за система, която се стреми да постигне равенство, счита мнозинството. Justice O’Connor отбеляза, че има някои редки обстоятелства, при които закон може да изглежда расово неутрален, но не може да бъде обяснен чрез нищо друго освен раса; Планът за повторно разпределение на Северна Каролина попада в тази категория.

Мнозинството констатира, че дванадесетият район на Северна Каролина е „толкова изключително нереден“, че създаването му предполага някакъв вид расови пристрастия. Следователно преработените райони на държавата заслужават същото ниво на контрол съгласно Четвъртото изменение като закон, който има явни расови мотиви. Justice O'Connor приложи строг контрол, който изисква от съда да определи дали класификацията, основана на раса, е тясно съобразен, има непреодолим интерес на правителството и предлага „най-малко ограничителните“ средства за постигане на това правителство интерес.

Justice O'Connor, от името на мнозинството, установи, че плановете за преразпределяне могат да вземат предвид надпреварата, за да го направят спазват Закона за правата на глас от 1965 г., но расата не може да бъде единственият или преобладаващ фактор при теглене на a област.

Във връзка с плановете за преразпределение, които се фокусират върху расата като определящ фактор, Justice O’Connor написа:

„Той засилва расовите стереотипи и заплашва да подкопае нашата система на представителна демокрация от сигнализиране на избраните служители, че те представляват определена расова група, а не техен избирателен район дупка."

В своето несъгласие правосъдието Уайт изтъкна, че Съдът е игнорирал важността на показването на „осъзната вреда“, известна също като доказателство, че всякакъв вид „вреда“ дори е настъпила. За да могат белите избиратели в Северна Каролина дори да заведат дело срещу държавата и федералното правителство, те трябваше да бъдат нанесени вреди. Белите избиратели в Северна Каролина не можеха да покажат, че са лишени от правосъдие в резултат на втория, странно оформен мажоритарен малцинствен район, пише „Правосъдие Уайт“. Техните индивидуални права на глас не са били засегнати. Той твърди, че изготвянето на райони, основани на раса, за да се увеличи представителността на малцинствата, може да послужи на важен държавен интерес.

Несъгласията на Джъджикс Блекмун и Стивънс отекнаха Правосъдие Уайт. Клаузата за равна защита трябва да се използва само за защита на тези, които са били дискриминирани в миналото, написаха те. Белите избиратели не могат да попаднат в тази категория. Като се произнася по този начин, Съдът активно отмени минало решение относно приложимостта на клаузата за равна защита.

Justice Souter отбеляза, че Съдът сякаш внезапно прилага строг контрол върху закон, който има за цел да увеличи представителството сред исторически дискриминирана група.

Под Shaw v. Рено, преразпределянето може да се придържа към същия правен стандарт като законите, които изрично се класифицират по раса. Законодателни райони, които не могат да бъдат обяснени по друг начин, освен по раса, могат да бъдат съкратени в съда.

Върховният съд продължава да разглежда дела за райони с геримандър и расично мотивирани райони. Само две години след Shaw v. Рено, същите петима съдии от Върховния съд изрично заявиха, че расовото генериране на престъпления е нарушило клаузата за равна защита на Четиринадетата поправка в Miller v. Джонсън.

• Shaw v. Рено, 509 САЩ 630 (1993).
• Miller v. Johnson, 515 САЩ 900 (1995).