Законът за лизинговите договори във Втората световна война

Законът за наем на лизинг, официално известен като Акт за насърчаване на отбраната на САЩ, е приет на 11 март 1941г. Подкрепян от президента Франклин Д. Рузвелт, законодателството позволи военна помощ и доставки да се предлагат на други държави. Приет преди Съединените щати да влязат във Втората световна война, програмата Lend-Lease ефективно сложи край на американската неутралитет и предложи средство за пряка подкрепа на войната на Великобритания срещу Германия и конфликта с Китай Япония. След американското влизане във Втората световна война Lend-Lease е разширена, за да включи Съветския съюз. По време на конфликта бяха доставени материали на стойност около 50,1 милиарда долара при условие, че ще бъдат платени или върнати.

С огнището на Втората световна война през септември 1939 г. САЩ зае неутрална позиция. Като нацистка Германия започна да печели дълъг низ от победи в Европа, администрацията на Президент Франклин Рузвелт започна да търси начини да помогне на Великобритания, като остане свободен от конфликта. Първоначално ограничен от Актовете за неутралитет, които ограничават продажбите на оръжие за „пари в брой и извършване на покупки“ от воюващи, Рузвелт обяви големи количества американски оръжия и боеприпаси за "излишък" и разреши доставката им до Великобритания през средата на 1940.

Той също влезе в преговори с Премиер Уинстън Чърчил за осигуряване на лизинг за военноморски бази и летища в британски владения през Карибско море и атлантическото крайбрежие на Канада. Тези разговори в крайна сметка създадоха споразумението „Разрушители за бази“ през септември 1940 г. В това споразумение бяха изхвърлени 50 излишни американски разрушители, прехвърлени в Кралския и Кралския канадски флот в замяна на безсрочен, 99-годишен лизинг на различни военни съоръжения. Въпреки че успяха да отблъснат германците по време на Битка за Великобритания, британците остават силно притиснати от противника на множество фронтове.

Като се стреми да насочи нацията към по-активна роля в конфликта, Рузвелт желае да предостави на Великобритания цялата възможна помощ, която не е на война. Като такива на британските военни кораби беше позволено да извършват ремонт в американските пристанища и учебни съоръжения за британски военнослужещи построен в САЩ, за да облекчи недостига на британски военни материали, Рузвелт настоява за създаването на Lend-Lease Програма. Официално озаглавен Закон за насърчаване на отбраната на Съединените щати, Законът за лизинговия договор е подписан на закон на 11 март 1941 г.

Този акт упълномощава президента да „продава, прехвърля право на собственост, да обменя, дава под наем, дава заем или да се разпорежда по друг начин на всяко такова правителство [чието защита президентът счита за жизненоважно за защитата на Съединените щати] всеки член за защита. "В действителност, той позволи на Рузвелт да разреши прехвърляне на военни материали във Великобритания с разбирането, че в крайна сметка те ще бъдат платени или върнати, ако не бяха унищожен. За да администрира програмата, Рузвелт създаде Службата на администрацията на Lend-Lease под ръководството на бившия изпълнителен директор на стоманодобивната промишленост Едуард Р. Stettinius.

Продавайки програмата на скептична и все още донякъде изолационистка американска общественост, Рузвелт я сравнява със заемане на маркуч на съсед, чиято къща е подпалена. "Какво да правя в такава криза?" - попита президентът. "Не казвам... „Съсед, градинският ми маркуч ми струваше 15 долара; трябва да ми платите 15 долара за това “- не искам 15 долара - искам си градински маркуч обратно, след като огънят приключи“. През април той разшири програмата, като предложи помощ за лизинг на Китай за войната им срещу Японски. Възползвайки се бързо от програмата, британецът получи над 1 милиард долара помощ през октомври 1941 г.

Lend-Lease продължи и след влизането на американците във войната след атака срещу Пърл Харбър през декември 1941г. Тъй като американските военни са мобилизирани за война, Lend-Lease материали под формата на превозни средства, самолети, оръжия и т.н. бяха изпратени до други съюзнически нации, които активно се бориха срещу силите на Оста. Със съюза на Съединените щати и Съветския съюз през 1942 г. програмата беше разширена, за да позволи на тях участие с големи количества доставки, преминаващи през Арктическите конвои, Персийския коридор и Въздушен маршрут Аляска-Сибир.

С напредването на войната повечето от съюзническите държави се оказаха способни да произвеждат достатъчно фронтови линии оръжия за техните войски, обаче, това доведе до драстично намаляване на необходимото производство елементи. Материалите от Lend-Lease запълниха тази празнота под формата на боеприпаси, храна, транспортни самолети, камиони и подвижен състав. По-специално, Червената армия се възползва от програмата и до края на войната приблизително две трети от камионите й бяха американски произведени Dodges и Studebakers. Също така, Съветите получиха около 2000 локомотива за снабдяване на силите си на фронта.

Докато Lend-Lease обикновено вижда, че стоките се предоставят на съюзниците, съществува и схема за обратен лизинг, когато стоки и услуги се предоставят на Съединените щати. Тъй като американските сили започват да пристигат в Европа, Великобритания предоставя материална помощ, като използването на Supermarine Spitfire бойци. Освен това нациите от Общността са доставяли храна, бази и друга логистична подкрепа. Други артикули за лизинг включват патрулни лодки и Комар Де Хавилланд самолети. В хода на войната Съединените щати получиха около 7,8 милиарда щатски долара помощ за обратно наемане, като 6,8 долара от нея идват от Великобритания и страните от Общността.

Критична програма за спечелване на войната, Lend-Lease приключи рязко със своето приключване. Тъй като Великобритания трябваше да запази голяма част от оборудването Lend-Lease за следвоенно използване, англо-американският заем беше подписано, чрез което британците се съгласиха да закупят вещите за приблизително десет цента на долар. Общата стойност на заема беше около 1,075 милиона британски лири. Окончателното плащане по заема е извършено през 2006 г. Всичко казано, Lend-Lease предостави на Съюзниците доставки на стойност 50,1 милиарда долара по време на конфликта, с 31,4 милиарда долара за Великобритания, 11,3 милиарда долара за Съветския съюз, 3,2 милиарда за Франция и 1,6 милиарда за Китай.