От края на 60-те до края на 70-те години на 20 век Студена война бе подчертан от период, известен като „детенте“ - добре дошъл облекчаване на напрежението между Съединените щати и Съветския съюз. Докато периодът на разрушаване доведе до продуктивни преговори и договори за контрол на ядрените оръжия и подобрени дипломатически отношения, събитията в края на десетилетието ще върнат суперсилите до ръба на война.
Използването на термина „задържане“ - френски за „релакс“ - във връзка с облекчаване на обтегнатите геополитически отношения датира от 1904 г. Антанта Кордиал, споразумение между Великобритания и Франция, което сложи край на вековни войни и остави нациите силни съюзници в Първата световна война и след това.
В контекста на Студената война президентите на САЩ Ричард Никсън и Джералд Форд нарекоха детенте „размразяване“ на САЩ ядрена дипломация важно за избягване на ядрена конфронтация.
Détente, стил на студената война
Докато американско-съветските отношения бяха обтегнати от края на Втората световна война
, страховете от война между двете ядрени свръхсили достигнаха връх с Кубинска ракетна криза от 1962 г.. Приближавайки се до Армагедон, мотивираните лидери и на двете страни да предприемат някои от първите ядрени в света пактове за контрол на оръжията, включително Договора за ограничена забрана на тестовете през 1963г.В отговор на кризата с Кубинската ракета, между САЩ бяла бе инсталирана директна телефонна линия - т. Нар. Червен телефон. Хаус и съветският Кремъл в Москва позволяват на лидерите на двете държави да общуват незабавно, за да намалят ядрените рискове война.
Въпреки мирните прецеденти, поставени от този ранен акт на разрушаване, бързата ескалация на Виетнамска война през средата на 60-те години нарасна съветско-американското напрежение и направи по-нататъшните преговори за ядрено оръжие почти невъзможни.
В края на 60-те години обаче, както съветското, така и американското правителство осъзнаха един голям и неизбежен факт относно надпреварата в ядрените оръжия: Беше изключително скъпо. Разходите за отклоняване на все по-големи части от бюджета им за военни изследвания оставят двете страни пред вътрешен икономически трудности.
В същото време китайско-съветският разкол - бързото влошаване на отношенията между Съветския съюз и страната Китайската република - приобщаването към Съединените щати изглежда като по-добра идея за хората СССР.
В Съединените щати растящите разходи и политически провал във войната във Виетнам предизвикаха политиците да се видят подобрените отношения със Съветския съюз като полезна стъпка за избягване на подобни войни в бъдеще.
С двете страни, желаещи поне да проучат идеята за контрол над оръжията, в края на 60-те и началото на 70-те години на миналия век ще се види най-продуктивният период на разрушаване.
Първите договори на Детенте
Първите доказателства за сътрудничеството в епохата на детентата попадат в Договора за неразпространение на ядрената енергия (NPT) от 1968 г., пакт, подписан от няколко основни ядрени и неядрени енергийни държави обещаха сътрудничеството си за предотвратяване на разпространението на ядрената енергия технология.
Въпреки че ДНЯО в крайна сметка не предотврати разпространението на ядрени оръжия, той проправи пътя за първия кръг от стратегическите преговори за ограничаване на оръжията (SALT I) от ноември 1969 г. до май 1972 г. Солта, с която говоря, даде резултат Договор за противоракетни ракети заедно с временно споразумение, ограничаващо броя на междуконтиненталните балистични ракети (МБР), които всяка страна би могла да притежава.
През 1975 г. две години преговори от Конференцията за сигурност и сътрудничество в Европа доведоха до Заключителен акт от Хелзинки. Подписан от 35 държави, законът се занимава с редица глобални проблеми с последици от студената война, включително нови възможности за търговия и културен обмен и политики за насърчаване на универсалната защита на човека права.
Смъртта и прераждането на Детенте
За съжаление не всички, но повечето добри неща трябва да свършват. В края на 70-те години топлото сияние на американско-съветското детене започва да избледнява. Докато дипломатите на двете страни се споразумяха за второ споразумение SALT (SALT II), нито едно от правителствата не го ратифицира. Вместо това и двете страни се съгласиха да продължат да спазват разпоредбите за намаляване на оръжията в стария пакт SALT I в очакване на бъдещи преговори.
С разрушаването на детентата напредъкът в контрола върху ядрените оръжия спря напълно. Докато връзката им продължаваше да ерозира, стана ясно, че и САЩ, и Съветският съюз надцени степента, в която разрушението ще допринесе за приятния и спокоен край на Студа Война.
Детенето почти не приключи, когато Съветският съюз нахлу в Афганистан през 1979 г. Президентът Джими Картър разгневи Съветите, като увеличи разходите за отбрана на САЩ и субсидира усилията на антисъветските Моджахидски бойци в Афганистан и Пакистан.
Афганистанската инвазия също накара САЩ да бойкотират Олимпиадата през 1980 г., проведена в Москва. По-късно същата година, Роналд Рейгън е избран Президент на Съединените щати след пускане на платформа против разрушаване. На първата си пресконференция като президент, Рейгън нарече détente „еднопосочна улица, която Съветският съюз е използвал, за да преследва целите си“.
С нахлуването на Съветския съюз в Афганистан и избирането на Рейгън, обратът на политиката за разрушаване, започнала по време на администрацията на Картър, пое бързо. Съгласно това, което стана известно като „доктрината на Рейгън“, САЩ предприеха най-голямото военно натрупване след Втората световна война и прилагаха нови политики, пряко противопоставени на Съветския съюз. Рейгън съживи ядрената бомбардировачна програма B-1 Lancer, която беше прекъсната от администрацията на Картър и поръча увеличаване на производството на високо мобилната ракетна система MX. След като Съветите започнаха да разгръщат своите 10-ти дивизионни МБР за пионер среден обсег, Рейгън убеди НАТО да разположи ядрени ракети в Западна Германия. И накрая, Рейгън се отказа от всички опити за прилагане на разпоредбите на споразумението за ядрено оръжие SALT II. Преговорите за контрол на оръжията няма да продължат до момента Михаил Горбачов, като единствен кандидат на бюлетината, беше избран за президент на Съветския съюз през 1990 г.
Със Съединените щати, разработващи така наречените „Междузвездни войни“ на президента Рейгън Стратегическа отбранителна инициатива (SDI) противобалистична ракетна система, Горбачов осъзна, че разходите за противодействие на САЩ напредват през Системите за ядрени оръжия, докато все още водят война в Афганистан, в крайна сметка биха фалирали неговата правителство.
Пред високите разходи Горбачов се съгласи на нови преговори за контрол на оръжията с президента Рейгън. Преговорите им доведоха до Договорите за намаляване на стратегическото оръжие от 1991 и 1993г. Съгласно двата пакта, известни като СТАРТ I и СТАРТ II, и двете държави не само се съгласиха да спрат да правят нови ядрени оръжия, но и систематично да намалят наличните си запаси от оръжия.
След влизането в сила на договорите за START, броят на ядрените оръжия, контролирани от двете суперсили на Студената война, е значително намален. В Съединените щати броят на ядрените устройства е спаднал от високата над 31 100 през 1965 г. до около 7 200 през 2014 г. Ядрените запаси в Русия / Съветския съюз паднаха от около 37 000 през 1990 г. на 7 500 през 2014 г.
Договорите за START изискват непрекъснато намаляване на ядрените оръжия през 2022 г., когато запасите трябва да бъдат намалени до 3 620 в Съединените щати и 3 350 в Русия.
Détente vs. помиряване
Макар и двамата да се стремят да поддържат мир, освобождаването и умиротворението са много различни изразители на външната политика. Успехът на детента в най-често използвания контекст на Студената война зависи до голяма степен от „взаимно обезпеченото унищожаване“ (MAD), ужасяващата теория, че използването на ядрено оръжие ще доведе до пълното унищожаване както на нападателя, така и на защитник. За да предотврати този ядрен Армагедон, детентата изискваше и САЩ, и Съветския съюз правят отстъпки един на друг под формата на пактове за контрол на оръжия, които продължават да се договарят днес. С други думи, détente беше двупосочна улица.
Умиротворението, от друга страна, е много по-едностранчиво да прави отстъпки в преговорите за предотвратяване на война. Може би най-добрият пример за такова едностранно умиротворение беше политиката на Великобритания от Втората световна война към фашистка Италия и Нацистка Германия през 30-те години. По указание на тогавашния министър-председател Невил Чембърлейн, Великобритания е приела нахлуването на Италия в Етиопия през 1935 г. и не е направила нищо, за да спре Германия да анексира Австрия през 1938 г. Кога Адолф Хитлер заплаши да погълне етнически германските части на Чехословакия, Чембърлейн - дори и на фона на нацисткия марш в Европа - преговаря за прословутата Мюнхенско споразумение, което позволи на Германия да анексира Судетската област, в Западна Чехословакия.