Договорът на Джей е споразумение между САЩ и Великобритания, подписано на 19 ноември 1794 г. има за цел да предотврати войната и да разреши проблеми между двете страни, които се задържаха от края на на Американска революционна война. Макар да беше непопулярна за американската общественост, договорът успя да осигури десетилетие на спокойна и взаимно изгодна търговия между Съединените щати и Великобритания по време на Френски революционни войни. Договорът беше подписан от президента Джордж Вашингтон на 19 ноември 1794 г. и одобрен от Сената на САЩ на 24 юни 1795 г. След това е ратифициран от британския парламент и влиза в сила на 29 февруари 1796 г. Официално озаглавен „Договор за милосърдие, търговия и корабоплаване между неговото британско величество и Съединените американски щати“ и наричан още „договор за Джей“, пактът черпи името си от Джон Джей, нейният главен преговарящ за САЩ.
Основни заведения: Договорът на Джей
- Договорът на Джей е дипломатическо споразумение, постигнато през 1794 г. между САЩ и Великобритания.
- Договорът на Джей е имал за цел да разреши спорове между двете нации, останали след Парижкия договор от 1783 г. да приключи американската революционна война.
- Договорът е подписан на 19 ноември 1794 г., одобрен от Сената на САЩ на 24 юни 1795 г. и одобрен от британския парламент, като по този начин го въвежда в пълна сила на 29 февруари 1796 г.
- Договорът черпи името си от главния си преговарящ САЩ, първият главен съдия на Върховния съд Джон Джей.
Горчиви възражения срещу договора от френското правителство доведоха до Афера XYZ от 1797г и 1798г Квази-война с Франция. В САЩ политическият конфликт за ратифицирането на договора допринесе за създаването на първите две политически партии в Америка: про-договорът Федералистическа партия, водена от Александър Хамилтъни антидоговора Демократично-републиканска партия водени от антифедералистите Томас Джеферсън и Джеймс Медисън.
Международни проблеми, които управляват договора на Джей
След като приключи американската революционна война, напрежението между САЩ и Великобритания остана разбираемо високо. По-конкретно, три основни въпроса останаха нерешени дори след Парижки договор от 1783 г. приключиха военните военни действия:
- Стоките, изнасяни от Америка, все още бяха блокирани от ограниченията и тарифите на Британия във времето за търговия. В същото време британският внос наводни американските пазари, оставяйки САЩ изправен пред значителен търговски дефицит.
- Британските войски все още окупираха няколко крепости на претендираната за САЩ територия от района на Големите езера до съвременния Охайо, която те се бяха съгласили да освободят от Договора от Париж. Британската окупация на крепостите остави американските погранични заселници, живеещи в тези територии, отворени за повтарящи се атаки от индийски племена.
- Великобритания продължи да завзема американски кораби, превозващи военни доставки или да „впечатлява“ американските моряци в служба на британския кралски флот, за да се бие срещу Франция.
Когато Франция тръгна на война с Великобритания през 1793 г., дългият период на глобален мир, който помогна на новозависимите Съединени щати да процъфтяват както в търговията, така и в приходите, приключи. Намерението на Америка да остане неутрално в европейската война беше изпитано, когато между 1793 и 1801 г., британският крал ВМС, без предупреждение, плениха близо 250 американски търговски кораба, превозващи стоки от френски колонии на Запад Индии.
Комбинацията от тези и други продължаващи проблеми и неприязън върна САЩ и Великобритания отново на ръба на войната в края на 1700-те.
Отговорът и политиката на САЩ
Американската общественост беше възмутена, особено от британските изземвания на американски кораби, товари и впечатление на моряците. В Конгреса Томас Джеферсън поиска приемането на обявяване на война. Джеймс Мадисън обаче призова за търговско ембарго на всички британски стоки като по-умерен отговор. В същото време британските служители влошиха нещата още повече, като продадоха пушки и други оръжия на Първите нации Индийски племена в близост до канадско-американската граница и казват на лидерите си, че вече не е необходимо да се съобразяват с тях граница.
Американските политически лидери бяха горчиво разделени как да реагират. Водени от Джеферсън и Медисън, демократите-републиканци подкрепяха подпомагането на французите във войната му с Великобритания. Федералистите на Хамилтън обаче твърдят, че преговорите за мирни отношения с Великобритания, особено търговските отношения, могат да превърнат британците в траен и мощен съюзник. Президентът Джордж Вашингтон се съгласи с Хамилтън и изпрати Главно правосъдие на Върховния съд Джон Джей в Лондон, за да договори всеобхватен договор - Договора на Джей.
Преговори и условия на Договора
Въпреки добре познатото му командване на дипломация, Джей се изправи пред плашеща преговорна задача в Лондон. Той вярваше, че най-добрият му чип за преговори е заплахата, че Америка ще помогне на неутралните датски и шведски правителства за предотвратяване на насилственото завземане на британците от техните стоки. Това, което Джей не знаеше, обаче беше, че в един добронамерен опит да установи добронамереност с Великобритания Хамилтън независимо информира британското ръководство, че правителството на САЩ няма намерение да помага на никой от неутралните европейци нации. Правейки това, Хамилтън остави Джей с малко намеса в искането на отстъпки от британците.
Когато на 19 ноември 1794 г. в Лондон окончателно беше подписан Договорът на Джей, американските преговарящи спечелиха само две незабавни отстъпки. Британците се съгласяват да освободят крепостите си в северните територии на Съединените щати до юни 1796 г. В допълнение, Великобритания се съгласи да предостави на САЩ преимуществения статут на "най-облагодетелствана нация", но значително ограничи търговията с САЩ до нововъзникващите доходоносни пазари в Британската Уест Индия.
Повечето други нерешени проблеми, включително британските конфискации на американски кораби и изплащането на американските дореволюционни Войните дългове към Великобритания бяха оставени да бъдат решени по-късно чрез сравнително новия процес на международен арбитраж. Джей беше принуден да признае, че по време на неопределения период на арбитраж Великобритания може да продължи да изземва стоки начело на САЩ за Франция на американски кораби, ако плащат за тях и биха могли да изземат френски стоки, превозвани на американски кораби без плащане. Въпреки това, Джей не успя в опита си да договори за прекратяване на впечатлението на Великобритания от американските моряци в Кралския флот, болезнена точка, която бавно щеше да се превърне в ключов проблем, водещ до Война от 1812г.
Докато американската общественост, чувствайки, че е твърде изгодна за Великобритания, силно възразява срещу Договора на Джей, тя премина в сената на САЩ с 20 до 10 гласа на 24 юни 1795 г. Въпреки многото възражения срещу това, президентът Вашингтон изпълни договора, като счете, че това е цената на период на мир, по време на който САЩ биха могли да възстановят своите средства и военни сили в случай на бъдеще конфликти.
Договорът на Джей и правата на Индия
Член III от Договора на Джей предоставя на всички индианци, американски граждани и канадски поданици трайно право свободно да пътуват между САЩ и Канада, след това британска територия, за целите на пътуването или търговията. Оттогава САЩ изпълняват това споразумение, като кодифицират разпоредбата му в Раздел 289 от Закона за имиграцията и гражданството от 1952 г., изменен. В резултат на Договора на Джей, „индианците, родени в Канада, имат право да влизат в САЩ с цел заетост, обучение, пенсиониране, инвестиране, и / или имиграция. " Днес член III от Договора на Джей се посочва като основа на много правни искове, подадени срещу индийски и индийски правителства срещу американските и канадските правителства племена.
Въздействие и наследство на Договора на Джей
Историците обикновено се съгласяват, че по отношение на съвременната международна дипломация Джей получи „краткия край на тоягата“, като постигна само две незначителни незабавни отстъпки от британците. Както обаче изтъква историкът Маршал Смелзер, Договорът на Джей постигна основната цел на президента Вашингтон - предотвратяването на нова война с Великобритания или поне забавяне на тази война, докато САЩ могат да станат финансово, политически и военно способни да се борят с нея.
През 1955 г. историкът Брадфорд Пъркинс заключи, че договорът на Джей е дошъл от САЩ и Великобритания в точката на меча през 1794 г. до ръба на истинското и трайно приятелство и сътрудничество, което трае днес. „Чрез десетилетие на световна война и мир последователните правителства от двете страни на Атлантическия океан успяха да създадат и запазят сърдечност, която често се приближаваше до истинско приятелство“, пише той.
Източници
- Бемис, Самуел Флаг. “Договорът на Джей и Северозападната гранична пропаст. Колеж Библиотека в Харвард
- Първи нации и коренни американци. Посолство на САЩ, консулски служби Канада.
- Хеле, Карл С. Линии, начертани върху водата: Първи нации и Големите езера и границите Wilfrid Laurier University Press.
- Елкинс, Стенли М. и Ерик Маккитрик. .Епохата на федерализма: Ранната американска република, 1788–1800 Oxford University Press, САЩ. 1 февруари 1995 г. ISBN-13: 978-0195093810.
- Smelser, Marshall. .Демократична република, 1801-1815г Waveland Press. 1 март 1992 г. ISBN-13: 978-0881336689
- Перкинс, Брадфорд. .Първото сближаване: Англия и Съединените щати, 1795–1805 University of California Press. ISBN-13: 978-052000998