Какво всъщност направи планът на Маршал?

Първоначално обявен през 1947 г., планът на Маршал беше спонсорирана от САЩ програма за икономическа помощ, която да помогне на западноевропейските държави да се възстановят след Втората световна война. Официално наречена Европейска програма за възстановяване (ERP), тя скоро стана известна като План на Маршал за своя създател, държавен секретар Джордж С. Маршал.

Началото на плана е обявено на 5 юни 1947 г. по време на реч на Маршал в Харвардския университет, но чак на 3 април 1948 г. той е подписан в закон. Планът на Маршал предвижда помощ от 13 милиарда долара за 17 държави за период от четири години. В крайна сметка обаче планът на Маршал е заменен от плана за взаимна сигурност в края на 1951 г.

Шестте години на Втората световна война взеха тежко влияние върху Европа, опустошиха както пейзажа, така и инфраструктурата. Фермите и градовете бяха унищожени, индустриите бяха бомбардирани и милиони цивилни или бяха убити или осакатени. Щетите бяха тежки и повечето страни нямаха достатъчно ресурси, за да помогнат дори на собствения си народ.

САЩ, от друга страна, бяха различни. Поради разположението си на континент, Съединените щати бяха единствената страна, която не претърпя големи опустошения по време на войната и по този начин Европа търсеше помощ.

От края на войната през 1945 г. до началото на плана на Маршал, САЩ предоставят заеми от 14 милиона долара. Тогава, когато Великобритания обяви, че не може да продължи да подкрепя битката срещу комунизма в Гърция и Турция, САЩ се намесиха да осигурят военна подкрепа на тези две страни. Това беше едно от първите действия за ограничаване, очертани в Учение на Труман.

Възстановяването в Европа обаче напредваше много по-бавно, отколкото първоначално се очакваше от световната общност. Европейските държави съставляват значителен сегмент от световната икономика; поради това се опасяваше, че бавното възстановяване ще има пулсационен ефект върху международната общност.

Освен това, Президентът на САЩ Хари Труман вярва, че най-добрият начин да се ограничи разпространението на комунизма и възстановяване на политическата стабилност в Европа беше първо да стабилизира икономиките на западноевропейските страни, които все още не са се поддали на комунистическите вземане под управление.

Труман възложи на Джордж Маршал да разработи план за осъществяването на тази цел.

държавен секретар Джордж С. Маршал е назначен на поста от президента Труман през януари 1947 г. Преди назначаването си Маршал имаше знаменателна кариера като началник на щаба на армията на Съединените щати по време на Втората световна война. Поради своята звездна репутация по време на войната, Маршал се разглежда като естествено приспособление за държавния секретар през следващите предизвикателни времена.

Едно от първите предизвикателства, пред които Маршал се изправи на поста, беше поредица от дискусии с съветски съюз по отношение на икономическото възстановяване на Германия. Маршал не можа да постигне консенсус със Съветите относно най-добрия подход и преговорите прекъснаха след шест седмици. В резултат на тези неуспешни усилия Маршал избра да продължи по-широк европейски план за възстановяване.

Маршал призова двама служители на Държавния департамент, Джордж Кенън и Уилям Клейтън, да съдействат за изграждането на плана.

Кенън беше известен с идеята си за ограничаване, централен компонент на доктрината Труман. Клейтън беше бизнесмен и правителствен служител, който се фокусира върху европейските икономически въпроси; той помогна да даде конкретен икономически поглед върху развитието на плана.

Планът на Маршал е създаден, за да предостави конкретна икономическа помощ на европейските държави за съживяване на техните икономики чрез фокусиране върху създаването на съвременни следвоенни индустрии и разширяването на тяхната международна търговия възможности.

Освен това, страните използваха средствата за закупуване на доставки за производство и съживяване от американски компании; поради това подхранва американската следвоенна икономика в този процес.

Първоначалното обявяване на плана „Маршал“ става на 5 юни 1947 г. по време на реч, която Маршал произнесе в Харвардския университет; той обаче не става официален, докато не бъде подписан от закона от Труман десет месеца по-късно.

Законодателството беше озаглавено Закон за икономическо сътрудничество, а програмата за помощ се нарича Програма за икономическо възстановяване.

Въпреки че Съветският съюз не беше изключен от участието в плана на Маршал, Съветите и техните съюзници не желаеха да изпълняват условията, определени в Плана. В крайна сметка 17 държави ще се възползват от плана на Маршал. Те бяха:

• Австрия
• Белгия
• Дания
• Франция
• Гърция
• Исландия
• Ирландия
• Италия (включително района на Триест)
• Люксембург (администриран съвместно с Белгия)
• Холандия
• Норвегия
• Португалия
• Швеция
• Швейцария
• Турция
• Великобритания

Смята се, че над 13 милиарда долара помощ са били разпределени по плана на Маршал. Точна цифра е трудна за установяване, тъй като има известна гъвкавост в това, което се определя като официална помощ, администрирана съгласно плана. (Някои историци включват „неофициалната“ помощ, започнала след първоначалното обявяване на Маршал, докато други отчитат помощта, администрирана след подписването на законодателството през април 1948 г.)

До 1951 г. светът се променя. Докато икономиките на западноевропейските държави стават сравнително стабилни, Студената война се очертава като нов световен проблем. Нарастващите проблеми, свързани с Студената война, особено в областта на Корея, накараха САЩ да преосмислят използването на техните средства.

В края на 1951 г. планът на Маршал е заменен от Закона за взаимна сигурност. Това законодателство създаде краткотрайната Агенция за взаимна сигурност (MSA), която се съсредоточи не само върху икономическото възстановяване, но и по-конкретна военна подкрепа. Докато военните действия се разгорещиха в Азия, Държавният департамент смяташе, че този законодателен акт ще подготви по-добре САЩ и неговите съюзници за активна ангажираност, въпреки общественото мислене, което Труман се надяваше да задържи, а не да се бори срещу комунизма.

Днес Планът на Маршал се разглежда широко като успех. Икономиката на Западна Европа се възстанови значително по време на администрацията си, което също помогна за насърчаване на икономическата стабилност в Съединените щати.

Планът на Маршал също помогна на САЩ да предотвратят по-нататъшното разпространение на комунизма в Западна Европа чрез възстановяване на икономиката в тази област.

Концепциите на плана „Маршал“ също поставят основата на бъдещите програми за икономическа помощ, администрирани от Съединените щати, както и на някои икономически идеали, съществуващи в рамките на настоящия Европейски съюз.

Джордж Маршал е удостоен с Нобелова награда за мир през 1953 г. за ролята си в създаването на плана на Маршал.