„The Spoils System“ е името, дадено на практиката да се наемат и уволняват федерални работници, когато президентските администрации се променят през 19 век. Известна е и като система за покровителство.
Практиката започва по време на администрирането на Президент Андрю Джексън, който встъпи в длъжност през март 1829г. Привържениците на Джаксън го представят като необходимо и просрочено усилие за реформиране на федералното правителство.
Политическите противници на Джаксън имаха съвсем различна интерпретация, тъй като те смятаха неговия метод за корумпирана употреба на политическо покровителство. А терминът „Spoils System“ е трябвало да бъде пренебрежителен прякор.
Фразата дойде от реч на сенатора Уилям Л. Марси от Ню Йорк. Докато защитаваше действията на администрацията на Джаксън в реч в американския сенат, Марси прочуто каза: „на победителя принадлежат развалините“.
Замислен като реформа под Джаксън
Когато Андрю Джексън встъпи в длъжност през март 1829 г., след натъртването избори от 1828г
, той беше решен да промени начина на действие на федералното правителство. И, както може да се очаква, той се натъкна на значителна опозиция.Джексън по природа беше много подозрителен към своите политически противници. Докато встъпи в длъжност, той все още беше доста ядосан на своя предшественик, Джон Куинси Адамс. По начина, по който Джаксън виждаше нещата, федералното правителство беше пълно с хора, които бяха против него.
Когато Джексън почувства, че някои от инициативите му са блокирани, той се вбеси. Решението му беше да излезе с официална програма за отстраняване на хората от федералните работни места и замяна на служители, считани за лоялни към администрацията му.
Други администрации се връщат към тази на Джордж Вашингтон разбира се бяха наели лоялисти, но при Джаксън чистката на хора, смятани за политически противници, стана официална политика.
За Джексън и неговите привърженици това беше добре дошла промяна. Разпространени са истории, в които се твърди, че са възрастни мъже, които вече не са в състояние да изпълняват работата си все още заема длъжности, на които бяха назначени от Джордж Вашингтон близо 40 години по-рано.
Системата за разглези се обявява за корупция
Политиката на Джексън за заместване на федералните служители беше горчиво отричана от политическите му противници. Но те по същество бяха безсилни да се борят срещу нея.
Политическият съюзник на Джаксън (и бъдещият президент) Мартин Ван Бурен на моменти беше кредитиран, че е създал новата политика, тъй като неговата политическа машина в Ню Йорк, известна като Албани Регентството, е действала по подобен начин.
Публикувани доклади през 19-ти век твърдят, че политиката на Джаксън наброява близо 700 правителствени служители, които губят работата си през 1829 г., първата година от неговото председателство. През юли 1829 г. във вестник, в който се твърди, че масовите уволнения на федерални служители действително са засегнали икономиката на град Вашингтон, като търговците не са в състояние да продават стоки.
Това може да е преувеличено, но няма съмнение, че политиката на Джаксън е била противоречива.
През януари 1832 г. многогодишният враг на Джексън, Хенри Клей, се включи. Той нападна сенатора Марси от Ню Йорк по време на дебат в Сената, обвинявайки лоялния Джаксониан в пренасянето на корупционни практики от Нюйоркската политическа машина във Вашингтон.
В раздразнения си резорт към Клей Марси защитаваше Албани Риджънт, заявявайки: "Те не виждат нищо лошо в правилото, че на победителя принадлежат плячките."
Фразата беше широко цитирана и стана известна. Противниците на Джексън го посочват често като пример за явна корупция, която награждава политическите привърженици с федерални работни места.
Система за разваляне, реформирана през 1880-те години
Президенти, които встъпиха в длъжност след Джаксън, всички следваха практиката да раздават федерални работни места на политически привърженици. Има много истории например Президент Ейбрахам Линкълн, в разгара на Гражданската война, бидейки безкрайно раздразнен от търсачи на офицери, които щяха да дойдат в Белия дом, за да поискат работа.
Системата за плячки беше критикувана десетилетия, но това, което в крайна сметка доведе до нейната реформа, беше шокиращо насилствен акт през лятото на 1881 г., разстрела на Президент Джеймс Гарфийлд от разочарован и озлобен търсещ офис. Гарфийлд умира на 19 септември 1881 г., 11 седмици, след като е застрелян от Чарлз Гюто в жп гара във Вашингтон.
Стрелбата на президента Гарфийлд помогна да се вдъхнови Закон за реформа на държавната служба в Пендълтън, което създаде държавни служители, федерални работници, които не бяха наети или уволнени в резултат на политика.
Човекът, който изложи фразата
Сенаторът Марси от Ню Йорк, чието предаване на Хенри Клей даде името на системата „Spoils System“, беше несправедливо опорочен, според политическите му поддръжници. Марси не възнамерява коментарът му да бъде арогантна защита на корупционни практики, поради което често се представя.
Между другото, Марси беше герой в Война от 1812г и е управител на Ню Йорк в продължение на 12 години, след като за кратко е служил в сената на САЩ. По-късно той служи като военен секретар при президента Джеймс К. Полк. По-късно Марси помогна за преговорите Покупка на Gadsden докато е държавен секретар при президента Франклин Пиърс. За него е кръстена планината Марси, най-високата точка в щата Ню Йорк.
И все пак, въпреки дългата и отличителна кариера на правителството, Уилям Марси е най-добре запомнен по това, че неволно е дал прословутото име на системата „Spoils“.