Федерализъм и Конституция на Съединените щати

Федерализмът е сложна система на управление, в която е единно, централно или „федерално“ правителство комбинирани с регионални правителствени звена като държави или провинции в едно политическо конфедерация. В този контекст федерализмът може да бъде определен като система на управление, в която правомощията са разделени между две нива на управление с равен статут. В Съединените щати например система на федерализъм - както е създадено от Американска конституция — разделя правомощията между националното правителство и различните държавни и териториални правителства.

Докато днес американците приемат федерализма за даденост, включването му в Конституцията не стана без значителни спорове.

Така нареченият Голям дебат за федерализма взе вниманието на 25 май 1787 г., когато 55 делегати, представляващи 12 от оригинал 13 американски държави събрани във Филаделфия за Конституционна конвенция. Ню Джърси беше самотният щат, който избра да не изпраща делегация.

Основната цел на Конвенцията беше да се преразгледа Статии на Конфедерация, приет от Континенталния конгрес на 15 ноември 1777 г., малко след края на Революционна война.

Като първата писмена конституция на нацията, членовете на Конфедерацията предвиждаха категорично слабо федерално правителство с по-значителни правомощия, предоставени на държавите.

Сред най-очевидните от тези слабости бяха:

• Всяка държава - независимо от населението му - получи само един глас в Конгреса.
• Имаше само една камара на Конгреса, а не една Къща и Сенат.
• Всички закони изискват 9/13 вот на супермайсторство да премине в Конгреса.
• Членовете на Конгреса се назначават от законодателните органи на държавата, а не се избират от народа.
• Конгресът нямаше право да начислява данъци или да регулира външната и междудържавната търговия.
• Нямаше изпълнителен клон предвидени за прилагане на закони, приети от Конгреса.
• Нямаше върховен съд или а по-ниска национална съдебна система.
• Измененията в устава на Конфедерацията изискват единодушно гласуване на държавите.

Слабите страни на Устава на Конфедерацията бяха причинени от привидно безкрайна поредица от конфликти между държавите, особено в областта на междудържавната търговия и тарифите. Делегатите на Конституционната конвенция се надяваха, че новият завет, който те съставят, ще предотврати подобни спорове. Новата Конституция, подписана окончателно от Бащите-основатели през 1787 г., трябва да бъде ратифицирана от поне девет от 13-те държави, за да влезе в сила. Това би се оказало много по-трудно, отколкото привържениците на документа са очаквали.

Като един от най-въздействащите аспекти на Конституцията, през 1787 г. концепцията за федерализъм се счита за изключително новаторска и противоречива. Разделянето на правомощията на федерализма както от националните, така и от правителствените правителства се разглежда като в пълен контраст с „унитарната“ система на управление, прилагана от векове във Великобритания. При такива унитарни системи националното правителство позволява на местните власти много ограничени правомощия да управляват себе си или своите жители. Следователно, не е изненадващо, че членове на Конфедерация, идващи толкова скоро след края на британските закони често тираничният унитарен контрол над колониалната Америка би осигурил изключително слаб национал правителство.

Много новозависими американци, включително някои, натоварени с изготвянето на новата конституция, просто не се доверяваха на силно национално правителство - липса на доверие, което доведе до голям дебат.

Провеждайки се както по време на Конституционната конвенция, така и по-късно по време на процеса на ратифициране на държавата, Големият дебат за федерализма постави под въпрос федералисти срещу Анти-федералисти.

Насочен към Джеймс Медисън и Александър Хамилтън, федералистите подкрепят силно национално правителство, докато анти-федералистите, водени от Патрик Хенри от Вирджиния, подкрепя по-слабото правителство на САЩ, оставяйки повече власт на щатите.

Противопоставени на новата Конституция, антифедералистите твърдят, че разпоредбата на федерализма в документа насърчава корумпирано правителство, като три отделни клона постоянно се бият помежду си за контрол. В допълнение, анти-федералистите предизвикаха страх сред хората, че силно национално правителство може да позволи това Президент на Съединените щати да действа като виртуален крал.

В защита на новата конституция лидерът на федералистите Джеймс Медисън пише в „Федерални документи"Че системата на управление, създадена от документа, ще бъде" нито изцяло национална, нито изцяло федерална. " Медисън твърди, че федерализмът е Системата на споделени правомощия би попречила на всяка държава да действа като своя суверенна нация със силата да отменя законите на Конфедерацията.

В действителност членовете на Конфедерацията недвусмислено заявяват: „Всяка държава запазва своя суверенитет, свобода и независимост, и всяка власт, юрисдикция и право, които не са от тази Конфедерация изрично делегирани на Съединените щати, в Конгреса сглобени. "

На 17 септември 1787 г. беше предложената Конституция, включително нейната разпоредба за федерализъм подписан от 39 от 55-те делегати на Конституционната конвенция и изпратен до държавите за ратификация.

Съгласно член VII новата Конституция няма да стане задължителна, докато не бъде одобрена от законодателните органи на поне девет от 13-те държави.

С чисто тактически ход федералистките, поддръжници на Конституцията, започнаха процеса на ратифициране във онези държави, в които са се сблъсквали с малка или никаква опозиция, отлагайки по-трудните държави до по късно.

На 21 юни 1788 г. Ню Хемпшир става деветата държава, ратифицирала Конституцията. В сила от 4 март 1789 г. Съединените щати официално се ръководят от разпоредбите на Конституцията на САЩ. Род Айлънд стана тринадесетата и последна държава, която ратифицира Конституцията на 29 май 1790 година.

Заедно с Големия дебат за федерализма, по време на процеса на ратифициране възникна спор за възприемането на Конституцията отказ от защита на основните права на американските граждани.

Водени от Масачузетс, няколко щата твърдят, че новата конституция не е успяла да защити основните индивидуални права и свободи, които Британската корона беше отрекла от американските колонисти - свободите на словото, религията, събранията, петициите и пресата. Освен това тези държави възразиха и срещу липсата на правомощия, предоставени на държавите.

За да се гарантира ратифицирането, поддръжниците на Конституцията се съгласиха да създадат и включат Бил за правата, който по това време включваше дванадесет, а не 10 изменения.

Главно за да успокоят анти-федералистите, които се опасяват, че конституцията на САЩ ще даде на федералното правителство пълен контрол върху щатите, федералистките лидери се съгласиха да добавят Десето изменение, която уточнява, че „Правомощията, които не са делегирани на Съединените щати от Конституцията, нито са забранени от нея на държавите, са запазени съответно за държавите или за хората.“

Актуализирано от Робърт Лонгли