Всяко десетилетие, след десетилетие на преброяването, на държавните законодателни актове на САЩ се казва колко представители ще изпрати държавата им в Камарата на представителите на Съединените щати. Представителството в Камарата се основава на населението на държавата и има общо 435 представители, така че някои щати могат да спечелят представители, докато други ги губят. Отговорност на всеки законодател на държавата е да преразпредели държавата си в съответния брой конгресни окръзи.
Тъй като една партия обикновено контролира всеки държавен законодателен орган, това е в най-добрия интерес на партията власт да преразпределят държавата си, така че партията им да има повече места в Камарата, отколкото опозицията партия. Тази манипулация на избирателните окръзи е известна като ефектът на преразпределение. Въпреки че е незаконен, геримандърството е процесът на промяна на конгресите на конгреса, за да се възползва партията във властта.
Малка история
Терминът gerrymandering произлиза от Елбридж Гери (1744-1814), управител на Масачузетс от 1810 до 1812 година. През 1812 г. губернаторът Гери подписва законопроект, който преразпределя държавата си в огромна полза за неговата партия - Демократично-републиканската партия. Опозиционната партия, федералистите, беше доста разстроена.
Един от окръгните конгреси беше оформен много странно и докато историята продължава, един федералист отбеляза, че районът прилича на саламандър. "Не", каза друг федералист, "това е gerrymander." Най- Бостънски седмичник въведе термина „gerrymander“ в обща употреба, когато впоследствие отпечата редакционна карикатура, която показа въпросния квартал с глава, ръце и опашка на чудовище и нарече създанието а предизборни машинации.
Губернаторът Гери продължава да става вицепрезидент при Джеймс Медисън от 1813 г. до смъртта му година по-късно. Гери беше вторият вицепрезидент, който умря на поста си.
Gerrymandering, което се е състояло преди кодирането на името и продължило много десетилетия след това, е било оспорвано многократно във федералните съдилища и срещу него е било подписано законодателно законодателство. През 1842 г. Законът за преразпределението изисква конгресите на конгреса да са съседни и компактни. През 1962 г. Върховният съд постанови, че районите трябва да следват принципа "един човек, един глас" и да имат честни граници и подходяща съвкупност от население. Съвсем наскоро върховен съд през 1985 г. постанови, че манипулирането на областните граници, за да се даде предимство на една политическа партия, е противоконституционно.
Три метода
Има три техники, използвани за райони на gerrymander. Всички включват създаване на окръзи, които имат за цел да обхващат определен процент избиратели от една политическа партия.
- Първият метод се нарича „излишък на глас“. Това е опит да се концентрира избирателната сила на опозицията само в няколко окръзи, за да се разреши властта на опозиционната партия извън онези окръзи, които съдържат преобладаващо мнозинство от избирателите на опозицията.
- Вторият метод е известен като "пропилен вот". Този метод на геримандринг включва намаляване на силата на глас на опозиция в много области, като не позволява на опозицията да гласува с мнозинство в възможно най-много области.
- И накрая, „подреденият“ метод включва очертаване на причудливи граници, за да се концентрира властта на мажоритарната партия чрез свързване на отдалечени райони в специфични райони на партийна власт.
Когато е готово
Процесът на повторно разпределение (за разделяне на 435 места в Камарата на представителите на петдесетте държави) протича скоро след всяко десетилетие на преброяването (следващото ще бъде 2020 г.). Тъй като основната цел на преброяването е да се преброят броя на жителите на Съединените щати За целите на представителството, най-важният приоритет на Бюрото за преброяване е предоставянето на данни Redistricting. Основните данни трябва да бъдат предоставени на държавите в рамките на една година от преброяването - 1 април 2021 г.
Компютрите и ГИС бяха използвани при преброяването на населението през 1990, 2000 и 2010 г. от държавите, за да направят преразглеждането възможно най-справедливо. Въпреки използването на компютри, политиката се препятства и много планове за пренасочване се оспорват в съдилищата, като се повдигат обвинения за расов геримандър. Със сигурност няма да очакваме обвиненията за геримандър да изчезнат скоро.
Бюрото за преброяване на САЩ Redistricting сайтът предоставя допълнителна информация за тяхната програма.