От създаването си през 1964 г. ООП премина през няколко промени - от организация на съпротива до терористична организация до квази-окупиращи и правителствени сили (в Йордания и Ливан), които в края на 90-те години на миналия век в окупирания се оказват почти без значение Територии. Какво е днес и каква сила притежава?
Организацията за освобождение на Палестина е създадена на 29 май 1964 г. на заседание на Националния конгрес на Палестина в Йерусалим. Срещата на Конгреса, първата в Йерусалим от арабско-израелската война през 1948 г., се проведе в тогавашния нов хотел Intercontinental. Най-ранният й лидер беше Ахмед Шукаири, адвокат от Хайфа. Ръководството му бързо бе затъмнено от това на Ясер Арафат.
Арабско двуличие в създаването на PLO
Планът за PLO е изготвен от арабските държави в арабска лига среща в Кайро през януари 1964г. Арабските държави, особено Египет, Сирия, Йордания и Ирак, бяха заинтересовани главно от канализирането Палестински национализъм по такъв начин, че палестинските бежанци на тяхна почва да не се дестабилизират техните режими.
Следователно мотивът за създаването на ООП беше двуличен от самото начало: Публично арабските нации изразиха солидарност с палестинската причина за връщане на Израел. Но стратегически едни и същи нации, които възнамеряват да държат палестинците на къса каишка, финансират и използват PLO като средство за контролират палестинската войнственост, докато я използват за стимулиране в отношенията със Запада и през 80-те и 90-те години с Израел.
Едва през 1974 г. Арабската лига, срещаща се в Рабат, Мароко, официално признава ООП като единствен представител на палестинците.
ООП като организация за съпротива
Когато 422 палестински делегати, претендиращи да представляват половин милион бежанци, формираха PLO в Йерусалим през май 1964 г. те отхвърлят всякакви планове за преселване на тези бежанци в приемащите арабски държави и призовават за премахване на Израел. Те обявиха в официално съобщение: „Палестина е наша, наша, наша. Ние няма да приемем заместваща родина. “Те също създадоха Армията за освобождение на Палестина или PLA, въпреки че нейната автономия винаги беше съмнителна, тъй като беше част от армиите на Египет, Йордания и Сирия.
Отново тези държави използваха PLA както за контролиране на палестинците, така и за използване на палестинските бойци като лост в техните собствени прокси конфликти с Израел.
Стратегията не беше успешна.
Как стана PLO на Арафат
PLA извърши няколко атаки срещу Израел, но никога не представляваше голяма организация за съпротива. През 1967 г., в Шестдневната война, Израел разрушава въздушните сили на Египет, Сирия и Йордания в изненадващо, превантивно нападение (след нарастваща войнственост и заплахи от египетския Гамал Абд ел-Насер) и превзе Западния бряг, Ивицата Газа и на Голанските възвишения. Арабските лидери бяха дискредитирани. Така беше и PLA.
PLO веднага започна да развива по-войнствен тенор под ръководството на Ясер Арафат и неговата организация Fatah. Един от най-ранните стъпки на Арафат беше да измени статута на Палестинския национален съвет през юли 1968 г. Той отхвърли арабското намеса в делата на ООП. И той направи освобождението на Палестина и създаването на светска, демократична държава за арабите и евреите двойната цел на ООП.
Демократичните средства обаче не бяха част от тактиката на PLO.
PLO веднага стана по-ефективна, отколкото планираха арабите, и по-кървава. През 1970 г. тя направи опит за завземане на Йордания, което доведе до експулсирането й от тази страна в кратка, кървава война, станала известна като „Черен септември“.
1970-те: Терористичното десетилетие на ООП
PLO под ръководството на Арафат също се преработи като откровена терористична организация. Сред най-зрелищните му операции беше отвличането на три самолета през септември 1970 г., които след това взривиха след като освободи пътниците, пред телевизионните камери, за да накаже САЩ за подкрепата му на Израел. Друго беше убийството на единадесет израелски спортисти и треньори и германски полицай по време на Олимпийските игри през 1972 г. в Мюнхен, Германия.
След експулсирането си от Йордания, ООП се утвърди като "държава в рамките на държава" в Ливан, където тя превърна бежанските лагери във въоръжени крепости и тренировъчни лагери използваха Ливан като изходна площадка за атаки срещу Израел или израелски интереси в чужбина.
Парадоксално е, че по време на заседанията на Националния съвет в Палестина през 1974 и 1977 г. PLO започна модериране на крайната си цел чрез определяне на нейните забележителности на Западния бряг и Газа, а не на целия Палестина. В началото на 20-те години на миналия век PLO започва да пристъпва към признаване на правото на Израел да съществува.
1982: Краят на ООП в Ливан
Израел изгони PLO от Ливан през 1982 г. в кулминацията на израелската инвазия в Ливан през този юни. PLO създаде централата си в Тунис, Тунис (която Израел бомбардира през октомври 1985 г., убивайки 60 души). В края на 80-те години ООП ръководи първата интифада в палестинските територии.
В реч пред Националния съвет на Палестина на ноември. 14, 1988, Арафат признава правото на Израел да съществува, като символично обявява независимостта на Палестина, докато подкрепящ Съвета за сигурност на ООН 242 - който призовава за изтегляне на израелските войски до 1967 г. граници. Декларацията на Арафат беше мълчаливо одобрение на решение за две държави.
Съединените щати, предвождани по това време от куца патица Роналд Рейгън, и Израел, водени от твърдия лайнер Ицхак Шамир, презря декларацията и самият Арафат беше дискредитиран, когато подкрепи Саддам Хюсеин в първата война в Персийския залив.
PLO, Осло и Хамас
PLO официално призна Израел и обратно, в резултат на преговорите в Осло от 1993 г., които също създадоха рамка за мир и решение за две държави. Но Осло никога не се занимава с два основни въпроса: незаконните селища на Израел в окупираните територии и правото на палестинските бежанци на връщане. Тъй като Осло се провали, дискредитирайки Арафат, избухна втора Интифада, този път водена не от ООП, а от изгряваща войнствена ислямска организация: Хамас.
Властта и престижът на Арафат бяха допълнително намалени от израелските нахлувания на Западния бряг и Газа, включително обсада на собственото му съединение в Западния бряг град Рамала.
Бойците на ООП бяха до известна степен включени в полицейските сили на Палестинската администрация, докато самата власт пое дипломатически и административни функции. Смъртта на Арафат през 2004 г. и намаляващото влияние на Палестинската власт върху териториите, в сравнение с Hamas, допълнително намали ролята на PLO като важен играч на палестинците сцена.