Най- Конгрес на САЩ е създаден с член I, раздел 1 от Конституцията, приет с Конституционната конвенция на 17 септември 1787 г., при условие че „Всички предоставени тук законодателни правомощия се предоставят на Конгрес на Съединените щати, който се състои на a сенат и Камара на представителите"Първият конгрес съгласно Конституцията се срещна на 4 март 1789 г. във Федералната зала в Ню Йорк. Тогава членството се състоеше от 20 сенатори и 59 представители.
Ню Йорк ратифицира Конституцията на 26 юли 1788 г., но не я избира сенатори до 15 и 16 юли 1789г. Северна Каролина ратифицира Конституцията до 21 ноември 1789 г.; Род Айлънд го ратифицира на 29 май 1790 година.
Сенатът се състои от 100 членове, по 2 от всяка държава, които са избрани да служат за срок от 6 години.
Първоначално сенаторите са избрани от законодателните органи на държавата. Тази процедура беше променена с 17-ата поправка на Конституцията, приета през 1913 г., която направи изборите на сенатори функция на народа. Има три класа сенатори и на всеки 2 години се избира нов клас.
Камарата на представителите включва 435 представители. Числото представлява всяка държава определя се от населението, но всяка държава има право на поне един Представител. Членовете се избират от хората за срок от две години, като всички условия се изпълняват за същия период.
И сенаторите, и представителите трябва да са жители на държавата, от която са избрани. В допълнение, сенаторът трябва да е на възраст поне 30 години и трябва да е гражданин на Съединените щати поне 9 години; представител трябва да е на възраст поне 25 години и да е гражданин поне 7 години.
[ Колко всъщност правят членовете на Конгреса? ]
Постоянен комисар от Пуерто Рико (избран за 4-годишен мандат) и делегати от Американско Самоа, Област Колумбия, Гуам и Вирджинските острови допълват състава на Конгреса на Съединените -Членки. Делегатите се избират за срок от 2 години. Постоянният комисар и делегатите могат да участват в дискусиите на етажите, но нямат глас в пълната зала или в Комитета на целия дом за държавата на Съюза. Те обаче гласуват в комисиите, в които са назначени.
Служители на Конгреса
Най- Вицепрезидент на САЩ е председател на Сената; в негово отсъствие задълженията се поемат от президент pro tempore, избран от този орган, или от някой, определен от него.
Председател на Камарата на представителите, Лектор на Камарата, се избира от Камарата; той може да определи всеки член на Камарата, който да действа в негово отсъствие.
Позициите на сенатското мнозинство и лидер на малцинствата съществуват едва от първите години на 20 век. Лидерите се избират в началото на всеки нов Конгрес с мнозинство гласове на сенаторите в тяхната политическа партия. В сътрудничество със своите партийни организации лидерите са отговорни за създаването и осъществяването на законодателна програма. Това включва управление на потока от законодателство, ускоряване на непротиворечивите мерки и информиране на членовете относно предложените действия за текущ бизнес.
Всеки лидер служи служебно като член на политическите и организационните органи на своята партия и се подпомага от помощник лидер на етаж (камшик) и партиен секретар.
[ Как да пишем ефективни писма до Конгреса ]
Ръководството на Камарата е структурирано по същество като Сената, като членовете в политическите партии са отговорни за избора на съответния лидер и бичове.
Секретарят на Сената, избран с гласуване на Сената, изпълнява задълженията на председателя на Сената в отсъствие на вицепрезидента и до избора на президент pro tempore.
Секретарят е пазител на печата на Сената, изготвя реквизити към секретаря на Министерството на финансите за пари, отпуснати за компенсация на сенаторите, служители и служители, както и за условните разходи на Сената, и е упълномощен да прилага клетва на всеки служител на Сената и на всеки свидетел, представен преди то. Изпълнителните задължения на секретаря включват заверка на откъси от вестника на Сената; удостоверяване на законопроекти и съвместни, едновременни и резолюции на Сената; в процеса на импийчмънт, издаване под ръководството на председателя на всички разпореждания, мандати, протоколи и предписания, разрешени от Сената; и удостоверяване на президента на Съвета за съветите и съгласието на Сената да ратификация на договорите и имената на лица, потвърдени или отхвърлени при назначаването на Президент.
Сержантът по оръжие на Сената се избира от и изпълнява длъжността изпълнителен директор на този орган. Той ръководи и контролира различните отдели и съоръжения под неговата юрисдикция. Той е и служител по правоприлагането и протокола. Като служител на правоприлагането той има законово упълномощаване да извършва арести; за намиране на отсъстващи сенатори за кворум; да прилагат правилата и разпоредбите на Сената, тъй като те се отнасят до Сенатската камара, сенатското крило на Капитолия и офис сградите на Сената. Той е член на полицейския съвет на Капитолия и като негов председател всяка нечетна година; и, при условие на председател, поддържа ред в сенатската камара. Като служител по протокола той отговаря за много аспекти на церемониалните функции, включително за встъпването в длъжност на президента на Съединените щати; организиране на погребения на сенатори, които умират на служба; ескортиране на председателя, когато той се обръща към съвместна сесия на Конгреса или присъства на която и да е функция в Сената; и придружаване на държавните глави, когато посещават Сената.
Избраните служители на Камарата на представителите включват чиновника, сержанта по оръжие, главния административен директор и капелана.
Чиновникът е пазител на печата на Камарата и администрира основните законодателни дейности на Камарата. Тези задължения включват: приемане на пълномощията на избраните членове и извикване на членовете да се разпореждат в началото на първата сесия на всеки конгрес; водене на дневника; вземане на всички гласове и удостоверяване на приемането на сметките; и обработване на цялото законодателство.
Чрез различни отдели служителят отговаря също така за услугите за докладване на етажи и комисии; законодателни информационни и референтни услуги; администрирането на докладите на Къщата съгласно правилата на Дома и някои законодателства, включително Закона за етиката в правителството и Закона за разкриване на лобист от 1995 г.; разпространението на документи за къща; и администриране на програмата за домашна страница. Служителят е натоварен и с надзора на освободените от членовете служби поради смърт, оставка или експулсиране.
- Служител на къщатаСержантът по оръжие поддържа реда на Камарата под ръководството на Спикера и е пазач на Мъже. Като член на полицейския съвет на САЩ в Капитолия, сержантът по оръжие е главният служител на реда в Камарата и изпълнява функциите на председател на борда всяка четна година. Церемониалните и протоколни задължения успоредни на тези на сержанта на Сената по оръжие и включват организиране на встъпването в длъжност на президента на Съединените щати, съвместни сесии на Конгреса, посещения в Камарата на държавните глави и погребения на Членове на Конгреса. Сержантът по оръжие изпълнява правилата, свързани с привилегиите на Залата на Къщата, включително допускането до галериите, наблюдава гаража и охраната на паркинга на Къщата и разпространява всички идентификационни данни на персонала на Къщата карти.
Конгресни комисии
Работата по подготовката и разглеждането на законодателството се извършва до голяма степен от комисиите на двете палати на Конгреса. В Сената има 16 постоянни комисии и 19 в Камарата на представителите. Постоянните комисии на Сената и Камарата на представителите могат да бъдат разгледани от връзките по-долу. Освен това във всяка камара има избрани комисии (по един в Камарата на представителите) и различни комисии на конгреса и съвместни комисии, съставени от членове на двата камари. Всеки дом може също да назначи специални разследващи комитети. Членството в постоянните комисии на всяка камара се избира с гласуване на целия орган; членове на други комисии се назначават съгласно разпоредбите на мярката за създаването им. Всеки законопроект и резолюция обикновено се насочват към съответната комисия, която може да докладва законопроекта в първоначалния си вид, препоръчайте поправки, докладвайте оригинални мерки или оставете предложеното законодателство да умре в комисията без действие.