Определението, историята и въздействието на червените линии

Прекратяване, процес, при който банките и другите институции отказват да предлагат ипотека или предлагат по-лоши цени клиенти в определени квартали въз основа на техния расов и етнически състав, е един от най-ярките примери на институционализирана расизъмв историята на САЩ. Въпреки че тази практика беше официално забранена през 1968 г. с приемането на Закона за справедливото жилищно настаняване, тя продължава под различни форми и до днес.

Петдесет години след премахването на робството местните власти продължават законно да налагат жилища разделяне през закони за изключване на зониране, градски наредби, които забраняват продажба на имот на чернокожите. През 1917 г., когато Върховният съд постанови тези закони за зониране противоконституционни, собствениците на жилища бързо ги заменят с расически ограничителни споразумения, споразумения между собственици на имоти, които забраняват продажбата на жилища в квартал на определени расови групи.

По времето, когато Върховният съд намира расово ограничителните споразумения за противоконституционни през 1947 г., практиката беше толкова широко разпространена, че тези споразумения бяха трудни за невалидни и почти невъзможни обратен. Според a

Федералното правителство не участва в жилищното настаняване до 1934 г., когато Федералната администрация за жилищно настаняване (FHA) е създадена като част от Новата сделка. FHA се стреми да възстанови пазара на жилища след Голямата депресия, като стимулира собствеността на жилища и въведе системата за ипотечно кредитиране, която използваме и до днес. Вместо да създаде политики, които да направят жилищата по-справедливи, FHA направи обратното. Той се възползва от расически ограничителни споразумения и настояваше, че застрахованите имоти ги използват. Заедно с Коалицията за заем на собственика на жилища (HOLC), финансирана от федерална програма програма, за да помогне собствениците на жилища рефинансират ипотеките си, въведе FHA Подчертаването политики в над 200 американски града.

В началото на 1934 г. HOLC, включен в Наръчника за подписване на FHA „карти за жилищна сигурност“, използвани за подпомагане на правителството решава кои квартали биха направили сигурни инвестиции и кои трябва да бъдат извън границите за издаване ипотеки. Картите бяха цветно кодирани според тези указания:

• Зелено („Най-добро“): Зелените площи представляват търсещи, предстоящи квартали, в които са живели „професионални мъже“. Тези квартали бяха изрично хомогенни, липсваше „един-единствен чужденец или негър“.
• Синьо („Все още е желателно“): Тези квартали са „достигнали своя връх“, но се смята, че са стабилни поради ниския си риск от „проникване“ от не бели групи.
• Жълто („Определено намалява“): Повечето жълти райони граничат с черни квартали. Те се считат за рискови поради „заплахата от инфилтрация на чуждо родено, негърско или по-ниско население“.
• Червено („опасно“): Червените райони са квартали, където вече е имало „инфилтрация“. Тези квартали, почти всички населени от жители на Черно, бяха описани от HOLC като "нежелано население" и не отговарят на условията за подкрепа на FHA.

Тези карти ще помогнат на правителството да реши кои имоти отговарят на условията за подпомагане на FHA. Зелените и сините квартали, които обикновено са с по-голямата част от бялото население, се считат за добри инвестиции. Беше лесно да получите заем в тези области. Жълтите квартали се считат за „рискови“, а червените райони (тези с най-висок процент от жителите на Черните) са неприемливи за подкрепа на FHA.

Законът за справедливо жилищно настаняване от 1968 г., който изрично забранява расовата дискриминация, прекратява законово санкционираните политики за преразпределение като тези, използвани от FHA. Въпреки това, подобно на расически ограничителни споразумения, политиките за пречертаване бяха трудни за отпечатване и продължават дори през последните години. А 2008 хартия, например, установи, че лихвените проценти за отказ за заеми на чернокожи в Мисисипи са непропорционални в сравнение с всяко расово несъответствие в историята на кредитните оценки.

През 2010 г. разследване на Министерство на правосъдието на Съединените щати установява, че финансовата институция Wells Fargo е използвала подобни политики, за да ограничи заемите до определени расови групи. Разследването започна след статия на „Ню Йорк Таймс“ да разкрие собствените расистки практики на кредитиране на компанията. Таймс съобщава, че кредитните служители са се позовавали на клиентите си в Черно като на "кални хора", а на заемите под предплащане, които ги натискали като "заеми от гето".

Политиките за преразпределяне не се ограничават до ипотечно кредитиране. Други отрасли също използват расата като фактор в политиките си за вземане на решения, обикновено по начини, които в крайна сметка нараняват малцинствата. Например, някои хранителни магазини показват, че повишават цените на определени продукти в магазини, разположени предимно в черни и латиноамерикански квартали.

Въздействието на прелистването надхвърля отделните семейства, на които са отказани заеми въз основа на расовия състав на техните квартали. Много квартали, които са били означени като „Жълти“ или „Червени“ от HOLC през 30-те години на миналия век, все още са слаборазвита и недоразвита в сравнение с близките квартали „Зелен” и „Син” с голяма бяла популации. Блоковете в тези квартали обикновено са празни или облицовани със свободни сгради. Често им липсват основни услуги, като банкиране или здравеопазване, и имат по-малко възможности за работа и транспорт. Правителството може би е сложило край на политиките за преразпределение, които създава през 30-те години, но от 2018 г. това все още не предлага достатъчно ресурси, за да помогне на кварталите да се възстановят от щетите, които тези политики причинена.

• Коутс, Та-Нехиси. „Делото за възстановяване“. Атлантическия океан, Atlantic Media Company, 17 август. 2017 г., www.theatlantic.com/magazine/archive/2014/06/the-case-for-reparations/361631/.
• „1934: Създадена е Федерална жилищна администрация.“ Справедлив жилищен център на Голям Бостън, www.bostonfairhousing.org/timeline/1934-FHA.html
• „Наследството за червено очертаване в градовете на пояса на ръжда.“ Списание за колани, beltmag.com/the-legacy-of-redlining-in-rust-belt-cities/.
• Redlining (1937-) | Черното минало: запомнено и възстановено, www.blackpast.org/aah/redlining-1937.
• „Разбиране на справедливото жилище“, Публикация на САЩ за граждански права за клирингови права 42, февруари 1973 г. Достъп по електронен път, http://www.law.umaryland.edu/marshall/usccr/documents/cr11042.pdf
• Лаборатория, цифрова стипендия. „Картиране на неравенството.“ Цифрова стипендия, dsl.richmond.edu/panorama/redlining/.